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2009年7月10日 星期 [ 标题导航 ] [版面导航]
     
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泸溪达岚巧解民生工程中的“烦心事”

  本报讯(记者 张立政  通讯员  吴代清)针对因工程施工与农户矛盾越来越多的现状,泸溪县达岚镇创新机制,积极作为,推进综治风险评估与群众利益协调机制,对可能引发的矛盾进行预估,并提前介入调解,收到了良好的效果,不仅让百姓平心顺心,也为工程顺利快速推进创造了良好条件。

  据介绍,随着国家对农村投入的加大,农村面貌正发生着巨大的变化。但由此也产生了一个新的矛盾。在实施通村公路、架桥引水,整修硬化路面等民心工程中,往往因工程的线路走向、田地征用、土石堆放、灌渠填埋等诸多问题,在一定程度上损害个别村民的利益,从而使工程施工受到阻挠或者完工后出现“后遗症”,甚至个别村民层层上访,使原本是惠及群众的民心工程则变成了镇、村干部为之头痛的“烦心工程”。这不仅增加了镇、村调处压力,也与党和国家实施民心工程的初衷相背离。

  为了把好事办好、实事办实,真正使民心工程惠民,达岚镇在进行了大量的调查研究后,开始推行综治风险评估与群众利益协调机制。具体作法是:工程未开工,风险评估先行。镇联系工程的干部同综治干部组织工程受益村的村组干部、村民代表和有关户主,在现场一处一处的察看,预测、点评可能发生的争执、纠纷并一一予以记录;二是捆绑责任人一包到底。以表格形式把预估的纠纷备案,并捆绑责任人,明确调处对象、调处效果、调处时限,要求保证工程开工后不出现麻烦,责任人“画押”的表册将留存以作年终奖罚兑现的依据;三是定期回访、奖罚过硬。联系项目实施的干部和综治负责人要实行定期回访,了解施工队对施工环境是否满意,群众对驻村干部或对村组干部的调处工作的意见,并及时反馈。工作出色的村最高可获镇财政奖励6000元,完不成任务的村和所在村的驻村干部将按一定比例扣除其考核分值及相应金额。

  据悉,自综治风险评估与群众利益协调机制实施以来,该镇因工程引发的纠纷大幅下降。长达19公里的“达潮”公路路基工程,在开工前已经调处预估纠纷110起,开工1个月来,还没有出现一起纠纷,工程施工环境优异,进度很快。

  综治风险评估与群众利益协调机制巧解了民生工程中的“烦心事”,该镇已经将其作为长效机制建立和完善,以把好事办好,造福百姓。

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