彭书凤   杨潇   张海

　　“保靖的自主知识产权拥有量不仅在自治州领先，而且跻身全省前列。”日前，省知识产权局副局长邹民生在验收保靖知识产权示范创建工作后的信息反馈会上如是评价该县的科技创新。

　　2004年3月，该县被列为“湖南省第二批专利工作试点县”，2007年底顺利通过全省专利试点县验收，2008年1月晋升为全省知识产权示范创建县，今年9月通过示范创建县验收，即将晋升“湖南省知识产权示范县”。6年来，在专利申请、自主创新、机制建设、产权保护、成果转化等方面呈现出良好的发展态势，158项申请专利通过国家知识产权局认证，年均增长26%，专利拥有量占全州总量的48%，连续4年名列全州第一，并跻身全省先进行列。专利的背后，不仅仅是数量，而是该县贯彻落实科学发展观的生动实践，是近年来该县经济跨越式发展的支撑。

　　搭建政策平台　 推动发明创新

　　作为我州第一个省级专利试点县和省级知识产权工作示范创建县，该县高度重视，成立了由分管副县长任组长的知识产权协调领导小组和知识产权示范创建工作领导小组，在全州8县市率先成立知识产权局，充分发挥科技“第一生产力”的作用，先后出台了《关于加强科技工作的决定》、《科学技术奖励办法》、《关于增强自主创新能力，建设创新保靖的决定》等系列政策，并将知识产权工作纳入政府工作议事日程、纳入科技创新规划、纳入领导干部考核内容、纳入科技项目管理，与县委、县政府工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。2004年以来，县财政累计投入科技创新经费137万元，用于知识产权宣传、培训、奖励，有效地推动了以企业为主体的发明创新积极性。涌现了以土家人集团公司、友丰锰业公司等企业为龙头的专利示范创建企业20家，以彭关中、彭图银等为代表的个人专利发明大户53户，全县上下发明创新积极性空前高涨。

　　企业高校对接　 加快成果转化

　　该县将企业与高校合作、与科研机构合作作为科技创新的扶持重点，促进科技与工业经济的对接，加快知识产权成果转化，全县20家企业长期聘请高等院校、科研院所专家担任企业顾问或合作开发。友丰锰业公司依托长沙冶金学院研发的《利用双氧水从电解金属锰化合浸出除铁法》、《从电解金属锰压滤渣中回收可溶锰法》填补了国内空白，正在申报国家科技创新基金，该公司也因此成为国家新的高新企业标准颁布实施以来我州第一家获认证的高新企业。土家人陶瓷外观设计，黄金茶、金铭茶外包装获得专利后，提升了产品价值，拉动产品畅销。去年认证的黄金茶地域名标志保护专利，即保护了该县特有古茶园，又促进了特色产业的发展。民间医生研制的治疗哮喘病等42种实用新型专利中医药物，不仅有效解除了群众疾病，而且极大地减轻了群众医疗费用。目前，该县科技进步对经济增长的贡献率达41%，专利技术成果转化率达53%，80余项专利技术转化项目每年创产值2.4亿元以上，创利税3000万元以上，先后有10余项专利产品被确定为国家星火计划，省168、131科技产业重点开发项目。

　　坚持打防结合　 减少侵权发生

　　该县在鼓励社会各界积极开展发明创新的同时，全力保护知识产权权利人的合法权益，建立了政府统一领导、行政司法互动、信息资源共享、打击防范相结合的知识产权保护长效机制，每年的“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权保护日前后组织开展以“保护知识产权，促进创新发展”为主题的知识产权宣传周活动，重点对商家进行专利法的宣传教育，提高各商家的知识产权法律意识。为维护市场竞争的正常秩序，该县常年组织各职能部门对专利、商标、商业秘密等侵权行为开展严厉打击，6年来，先后查处专利侵权行为16起，调处专利纠纷23起，有效维护了权利人的合法权益，减少了侵权行为的发生。去年8月18日，该县在与重庆市第二人民法院查处重庆市万州区一商家侵犯保靖土家人集团酒业有限公司的“土家人”注册商标时，依法得到了法院的支持，及时制止了有关商家的侵权行为，维护了权利人的合法权益。