本报讯（通讯员  田志华  伍云松）在永顺县勺哈乡敬老院，“五保”老人个个精神矍铄，怡然自得。70多岁的田廷军老人说：“以前我在村里种地为生，自己照料自己，现在在敬老院，新衣新被新枕头，一周的饭菜荤素搭配不重样，吃、穿、住都不愁，生活很舒服！”老人的话，是永顺县全面落实“五保”供养政策的生动例证。

　　截至目前，永顺县的31所敬老院巳全部具备入住条件，除敬老院主体工程外，该县还为每所敬老院修建了厨房、娱乐室、储藏室、猪圈等，配备了电视、电冰箱、健身娱乐器械等设施，总投资达2350万元，实现了一个乡镇一所敬老院的目标，全县“五保”老人供养水平显著提高。       

　　为抓好敬老院工作人员管理，该县制订了《农村敬老院工作人员考核奖惩办法》、《农村敬老院工作人员岗位职责》、《农村敬老院工作人员日程安排》。在选配工作人员中实行公开应聘、择优录用的原则，并经业务培训合格后，方可上岗。该县对工作人员实行目标管理和民主测评满意率相结合的考评制度，每半年考核一次，凡是连续两次考核不合格的，无条件解聘。近年来，该县先后解聘了6名不称职的工作人员。

　　在敬老院财务管理上，该县建立健全了物资采购制度，各项物资采购经由工作人员和2名以上“五保”老人共同参与。各项开支必须按月定期公开，接受“五保”老人监督。院务管理中，每所敬老院都成立了院务管理委员会，形成了“民主理财、民主管院”的新模式。

　　在落实“五保”供养政策上，永顺县做到了“四优”：一是优先提高“五保”供养费标准。建立了“五保”供养费自然增长机制，适时提高供养费标准。今年，该县本级预算“五保”供养资金413．04万元、敬老院工作经费32万元、敬老院工作人员工资85．64万元。二是看病就医政策最优惠。由民政部门全额资助所有“五保”对象参加“新农合”，为集中供养“五保”对象每人每年安排500元定额门诊医疗费。“新农合”住院费用报销比例最高，一甲医院按85％、二甲医院按60％比例报销，同时医疗救助按个人自费部分的50％比例给予救助，年最高救助金额为4000元。三是孤儿义务教育阶段费用全减免，同时，还发给一定的伙食费。四是死亡安葬给予优惠补贴，建立了“五保”供养丧葬储备金。

　　敬老院要办得红红火火，大力发展“院办经济”是一条好路子。近年来，永顺县通过租赁、购买、政府无偿划拨等方式，为敬老院添置了生产基地、猪圈，有的还设有鱼塘、羊圈、鸡场。据统计，全县31所敬老院共有田地238亩，鱼塘4口，猪栏185间，鸡场4个，澡堂2个，门面8个。据不完全统计，全县敬老院“院办经济”年纯收入可超60万元。