杨庭军

　　一、泸溪  柑获农产品地理标志商标的意义

　　1、农产品地理标志商标的意义

　　地理标志商标指用来标示原产于某地区并具备由本地区的自然环境和人为要素所确定的特定质量和特色产品的一种商业标记，是用来证明名优特农产品原产地水土气候条件、传统耕作方法、独特优秀品质的载体，是一种特殊的质量保证标志，它是特定地域内某种产品的生产、制造、加工者共同使用的一种商业标记，是产地内生产、制造、加工者共有的一项无形财产，是他们参与市场竞争的一种有利手段，地理标志与其标示的商品的特定质量和特色密切相关，这种特定质量和特色是由产地内的自然因素和人为因素决定的，具有相对稳定性，令消费公众对这种地理名称下的特种商品产生了稳定而又特殊的信任感，从而对产品质量和特色产生普遍认同，由此形成稳定的产品信誉。 

　　2、泸溪椪柑获地理标志商标的意义

　　“泸溪椪柑”地理标志商标的成功注册，是对泸溪椪柑品质的进一步肯定，对提升泸溪椪柑的竞争力，对泸溪椪柑产业可持续发展具有重要战略意义：(1)引导作用。即标识商品“出身正宗，血统名贵”，为人们选购椪柑提供了一种识别、一种导引；(2)介绍作用。即能够将泸溪的自然环境和人为要素所确定的椪柑的特定质量和特色介绍给广大的消费者，让消费者立刻知道其选购的椪柑产于何地，品质如何；(3)保证作用。即能确保椪柑独具特色、质量上乘；(4)保护作用。“泸溪椪柑”地理标志商标的成功注册，从而使泸溪椪柑品牌的保护走上法制化轨道，成为泸溪椪柑参与市场竞争不可或缺的法律武器。

　　二、“泸溪  柑”地理标志商标使用存在的问题

　　1、地理标志商标意识淡薄

　　“泸溪椪柑”获地理标志商标在泸溪县还是一个新生事物，对于许多人来说还相当陌生，其保护、开发与利用仅局限于少数主管部门，据笔者在泸溪椪柑六大主产区抽样调查的120户椪柑生产户和120名农村基层干部，知晓泸溪椪柑获中国地理标志商标的分别占27.8%和33.9%，能正确识别其商标图案的分别占15.2%和18.1%，认为地理标志商标能提升椪柑产业规模与水平的分别只占33.7%和41.8%。

　　2、“泸溪椪柑”地理标志商标管理缺位

　　（1）缺乏健全配套的保护机制

　　“泸溪椪柑”地理标志商标是一种集体性的专有权，这种商标为椪柑行业协会所拥有，行业协会属于行业技术组织缺乏行政效力，现实中难以形成配套的保护机制，而地方政府、农业主管部门与工商行政管理部门因职能与机制原因，很容易形成条块分割、多头领导、多头管理的体制性问题。

　　（2）、使用门槛过低，使用混乱。地理标志商标具有专属性，即只有地理标志产品地域内的商品生产经营者只有其产品符合相应的传统条件，具有特定的质量和特色，才可以使用该地理标志，与之相适应，非产地内或产地内不能按规定的条件从事生产经营，均不能使用该地理标志商标的权利。调查发现，目前，“泸溪椪柑”地理标志商标的使用几乎没有设置任何技术或地域门槛，许多泸溪地域以外的椪柑大肆冒用“泸溪椪柑”地理标志商标，造成了消费者真假难辨和市场混乱，泸溪椪柑的声誉受到了严重影响。

　　3、产品科技含量低，品质有待提高

　　地理标志产品应当是同类产品中的精品，其生产加工应当严格遵守有关的质量要求和工艺标准，地理标志产品当以质取胜，而非以产量求利。遗憾的是，全县椪柑产业化推进过程中出现“重新开、轻培管，重产量、轻质量，重产地、轻特色”的趋势。

　　4、支撑椪柑产业的龙头企业发展缓慢

　　龙头企业的牵动能力直接决定着以地理标志产业发展的规模和成效。目前，全县椪柑总产量14万吨，从事椪柑营销和加工的企业在发展速度、规模和效益水平等方面都还比较低，市场竞争能力弱。以公司形式从事椪柑产业开发的还处于空白。

　　5、“泸溪椪柑”地理标志商标的商用价值开发不够

　　商品地理标志商标是商品质量和信誉的象征，是产地内生产、制造、加工者参与市场竞争的一种有利手段。调查发现，泸溪县果农对泸溪椪柑的诸多荣誉及国家产品认证没有高度重视，“泸溪椪柑”地理标志商标的商用价值开发严重滞后。

　　三、保护、利用和开发的政策建议

　　1、强化“泸溪椪柑”地理标志商标的宣传培训与品牌广告

　　全县相关部门与组织要以“泸溪椪柑”地理标志商标注册为契机，面向农村、椪柑开发户、党政干部，采取专题培训、组织宣讲团、以会代训、举办“椪柑节”等多种形式进行地理标志商标相关知识的宣传培训，积极利用主流媒体制作广告，推广“泸溪椪柑”地理标志商标，提高泸溪椪柑的信誉和知名度。

　　2、探索建立符合泸溪县情的地理标志商标保护机构

　　必须引入政府的干预，树立政府营销品牌的先进理念，以政府牵头，由工商、质监、农办、行业协会、龙头企业等共同组成协调机构，负责“泸溪椪柑”地理标志商标的使用、管理、保护、开发工作。

　　3、加强地理标志商标监管，积极开发其商用价值

　　一是规范生产者行为，确保椪柑品质。品质是品牌的基础，品质决定品牌；二是设置技术门槛，规范使用者行为； 三是加强泸溪椪柑生产、流通、加工全过程的监管。农业主管部门、行业协会加强行业标准和技术规范的技术监管，工商、质监等部门加强品质监管。

　　4、培育椪柑生产、深加工龙头企业

　　一要尽快制订泸溪椪柑的种植规范和产品标准；二要加大对县富泰公司、重庆超人集团等椪柑深加工龙头企业的扶持力度，发展一批椪柑深加工企业；三要围绕“泸溪椪柑”地理标志商标大力发展椪柑产业的仓储、保鲜、包装、商标印刷、运销等配套产业。

　　5、加大椪柑品改力度，加快椪柑核心技术研发

　　一要加大对椪柑产业的知识、技术等投入，开发具有自主知识产权的新品种、新产品、新技术，使椪柑产业由劳动密集型向资本和技术密集型发展，提高其技术创新能力和核心竞争力；二要增强泸溪椪柑的个性特征和文化内涵，开发泸溪椪柑品牌的核心文化竞争力；三要加强制度创新和机制创新，建立政府、主管部门、行业协会、龙头企业、果农共同支持椪柑产业的支撑机制，使其由比较优势转化为综合竞争优势。

　　“泸溪椪柑”地理标志商标品牌建设是一项系统工程，需要政府站在服务“三农”的高度，制定长远规划，建立健全协调机制与工作制度。