韩  生

　　一、突出思想观念创新

　　一是要树立人人解放思想的理念。解放思想不完全是领导干部的事，也不完全是一般干部的事，任何人都需要解放思想。你比我强，他比我弱，唯有解放思想，找准差距，才能迎头赶上，才能真正缩小差距。二是要树立事事解放思想的理念。解放思想不能脱离实际，不能空谈，必须联系一个地方经济社会发展的实际，联系本部门本单位的实际，联系自身的实际。 三是要树立终身解放思想的理念。解放思想不能一劳永逸、一蹴而就，而要活到老，思想解放到老。从某种意义上说，人类社会发展史就是一部思想解放史。时代在前进，社会在发展，改革在深化，实践没有停止，解放思想就不可能停止。 

　　二、突出思维方式创新

　　一要打破固有的思维定势。一谈及解放思想，有的人不愿解放思想，不敢解放思想。究其原因，是这些人头脑中长期存在安于现状的守旧意识、唯上唯书的思维惯性和简单片面的思维形式在作怪。这些障碍和禁锢不除掉，就不可能解放思想。因此，要打破这种固有的思维定势，就要“不唯上，不唯书，只唯实”；要敢于向权威挑战，不迷信权威；要敢于超常思维，向思维找思路，向思路找出路。二要打破固有的条条框框。 解放思想，就是要一切从实际出发，大胆创新，敢破敢立。 

　　三、突出体制机制创新

　　体制机制创新是思想解放的重要标志。一方面，要加强制度创新。现代管理学认为，制度是第一生产力，企业制度的先进与否，适应时代和环境与否在很大程序上决定着企业经营竞争力的强弱。随着企业内外环境和条件变化，适时地对企业制度进行创新，是企业持续发展、永葆活力的良方。就企业而言，制度创新主要是在产权制度、经营制度、管理制度创新上狠下功夫。另一方面，要加强体制机制创新。体制机制创新是不断突破思想障碍的前进过程。我国从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，既是一个体制机制创新的过程，更是一个不断突破思想障碍的前进过程。改革开放30年来，我们虽已基本建立起社会主义市场经济体制，但影响和制约科学发展的体制机制问题仍然比较突出。这就要求我们必须进一步解放思想，继续破除制约科学发展的过时观念和体制，加快建立和完善促进科学发展的新体制新机制。要通过积极调整，解决企业的生产关系与企业生产力发展不相适应的问题；要革除一切影响科学发展的体制机制弊端。要按照科学发展观的要求，努力围绕转变经济发展方式、改变城乡二元结构、促进民生改善，着力深化财税、金融、行政管理等各项改革，不断创新体制机制。

　　四、突出工作方法创新

　　有了问题怎么看，讲的是世界观；有了问题怎么办，讲的是方法论。一要更加注重角色转换。无论是党委部门，还是政府职能部门都还存在角色转换不到位，甚至越位、错位的现象。有的还在沿袭计划经济时期的工作方法，直接下达生产计划指标、催耕催种、政府包办企业，等等。这些与社会主义市场经济是完全背离的，与科学发展观的要求是完全不符合的。在市场经济条件下，政府职能部门应充当“守夜人”的角色，主要在优化环境、搞好服务上狠下功夫，不是过多地干预生产和企业，而是用市场这只看不见的手去调节，用市场的办法来解决政府管不了、管不好的问题。二是要更加注重统筹兼顾。“不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域”。解放思想，改进工作方法，就是要学会在统筹中兼顾各方，在整体推进中突出重点。就我州而言，统筹兼顾就是要围绕“保增长，保民生，保稳定”这个工作大局，统筹好城乡协调发展，统筹好经济社会协调发展，统筹好人与自然协调发展。三是要更加注重跟进服务。 跟进服务，就是要按照科学发展观的要求，更加注重提高服务质量和水平，变被动服务为主动服务，变常规服务为超常服务。