本报评论员

　　经济社会的可持续发展和民生的持续改善相辅相成，发展的根本目的是为了改善民众生活，改善了民众生活才能够为发展构建和谐的环境，更好地促进经济社会的可持续发展。日前召开的州委经济工作会议明确提出了保障和改善民生的“三大重点”，各级政府和职能部门要精心组织部署，明确措施责任，积极贯彻落实。

　　提高就业水平，增加民众收入，是改善民生的首要目标。各级各部门要创新措施、拓宽渠道，积极加大就业工作力度。要积极推动企业改善生产经营状况，扩大就业；要积极争取和实施工程项目，增加就业；要积极推动产业结构调整，发展第三产业和劳动密集型产业，拓宽就业渠道；要进一步加大力度搞好农村劳动力培训，积极为农民工出外务工提供服务，提高劳务经济质量、扩大劳务经济规模；要积极开发公益性劳动岗位，为城镇弱势群众提供就业机会，改善他们的收入状况。要加大农村支柱产业开发力度，加大产业扶贫投入，夯实农民稳定增收的基础。

　　加强社会保障体系建设，是改善民生的重点方向。近年来，党中央、国务院对社会保障体系建设高度重视，巩固和建立了城镇职工养老保险、医疗保险，农村新型合作医疗、城镇居民医疗保险，城乡最低生活保障制度、农村养老保险等一系列社会保障政策。全州各级党委、政府以及相关部门要齐心协力，落实中央决策，使这些社会保障政策覆盖面迅速扩大。要千方百计加大投入，提高保障水平；要认真细致地做好相关保障政策的宣传工作，提高民众对政策的认识了解，增强民众参与的积极性；要创新、改善工作机制、方法，为民众的保障体系参与过程、受益过程提供优质服务，让这些“民生工程”更好、更快地惠及民众。

　　加大卫生、教育事业发展投入，积极推进相关制度改革。卫生、教育事业是实现人的全面发展的基石，当前，我州各级政府和职能部门要把医药卫生体制改革作为一项重点工作，加快推进基本医疗保障制度建设，扩大医疗保障制度覆盖面，落实国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，切实降低民众的医疗负担。进一步实施教育强州战略，要大力实施义务教育合格学校建设、示范性高中建设、重点职业学校的建设工程；要切实落实“两免一补”政策，建立普通高中贫困生资助机制、农村寄宿制学生生活补助机制、贫困大学生资助机制，推进教育事业发展。

　　加强治安环境整治，狠抓安全生产，保障民众生产生活的安全环境。各级党委政府要认真落实发展是第一要务、稳定是第一责任的要求，加强对影响社会稳定因素的分析，扎实做好维护稳定工作。要经常开展矛盾纠纷排查化解工作，严防小纠纷变成大矛盾；要加强社会治安综合治理，强化基层基础工作和社会治安防控体系建设，严厉打击各类犯罪；要扎实提高应对处置突发公共事件的能力。牢固树立安全发展理念，加强矿山、消防、交通、建筑等重点行业、重点领域、重点场所的安全生产排查整治，认真落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。

　　积极开展对弱势群体的救助。因疾病、残疾、灾害等因素造成的困难群众，以及农村五保户、城市下岗职工等这些弱势群体，各级党委政府必须加大关爱力度。要针对实际制定具体的救助制度，积极开展送温暖活动和领导干部联户帮扶工作；要积极推进农村危房改造、城镇廉租住房、乡镇敬老院建设，扩大城乡最低生活保障制度的覆盖面，并积极筹集资金，提高保障水平。在各项救助、保障制度的实施过程中，必须坚持公开、公平的原则，加强管理，让这些民生工程真正合民意、惠民生。