●袁昌府  张家智  徐永生

　　保靖县在学习实践活动中，把破解农业支柱产业发展促进农民增收难题摆在首位来抓，集中精力，集中资金，着力抓好椪柑、黄金茶、烟叶三大农业支柱产业，初步形成了以“一果两叶”为重点的农业产业格局。

　　该县县委县政府出台了4个规范性文件，从2009年起，连续4年每年归集整合涉农资金500万元，抓好椪柑产业的优化升级。大力实施椪柑低产园改造，加强果园路和集水窖等配套基础设施建设，改善生产条件，降低生产成本。围绕椪柑的储藏、选果分级和包装，在有条件的椪柑生产重点村筹建了32个标准化储藏库，并配备选果、包装等生产设备。积极扶持建设椪柑包装企业，加大对椪柑产销专业经济组织和加工、销售企业的扶持力度，在全国16个省市43个专业市场建立56个销售窗口；开通了柑橘调运“绿色通道”，对柑橘运销执行“八不准”禁令。对柑橘销售实行奖励政策。该县椪柑总面积达18万亩，进入挂果期的有12万亩，2009年总产量达9万吨，目前已销售3万余吨。

　　保靖黄金茶生产已有200多年历史，因有“一两黄金换一两茶”的传说而得名。县委、县政府把它作为吕洞山苗区人民脱贫致富的希望产业来抓，作为富民强县的主导产业重点支持，将茶叶产业重点放在扩面提质、打造品牌、开拓市场上，成立了保靖县黄金茶产业开发办公室，出台了奖补措施：从2009年起，连续4年，每年捆绑资金500万元，每年新扩黄金茶园5000亩，农户按照技术规范新建黄金茶园，验收合格后按每亩1000元标准补助种苗费和肥料；捆绑引导市场开发和品牌建设专项资金。目前保靖黄金茶种植面积达到1.2万亩，年产量92吨，产值1850万元。

　　保靖县加大烟叶产业化建设的投入，全县建设929栋烤烟房，建立连体育苗大棚120个，其中标准化千亩育苗大棚2个。分管领导坚持深入乡镇现场了解烟草实际种植面积、产量、质量、收购价格等情况。严格烟税征管，专门成立了督导小组，加强对烟税征收管理的督促检查，现场解决烟税征收过程中出现的问题。制定了烟税返让利于民措施，按烟税收入的比例予以返还。2009年返还烟税500余万元，全县烤烟种植面积达17000亩，产量达51000担，实现税收804万，11个乡镇43个乡村2000余户种植烤烟，户平纯收入达2万元。