○本报记者 顾勇兵 通讯员 张胜华 实习生 董 介  图：张 谨

　　如果说凤凰为我州旅游经济的第一增长极，那么，以芙蓉镇为中心的景点圈无疑具备第二增长极的潜力。

　　芙蓉镇景点圈地处张家界———凤凰旅游黄金走廊上。以芙蓉镇为核心的景点圈旅游开发始于上世纪80年代，但圈内景区（点）分属永顺、古丈两县7个乡镇5个民营公司，各个景点前期已实施了一批建设工程，取得了一定的经营效益，但由于资源没有得到有效的整合，长期处于各自为政、分而治之、开而不发的发展状态。

　　11个景区整合成圈

　　如何以芙蓉镇为核心景区，使其与周边不足一个小时车程的各个景区（点）串联成珠、握指成拳？

　　2009年2月27日、6月12日、8月21日、12月3日，州委书记何泽中4次主持召开会议，专题研究芙蓉镇景点圈建设工作，提出“州县共建、以州为主”的建设思路。

　　2009年5月10日，州政府在芙蓉镇召开景点圈建设筹备工作见面会，启动芙蓉镇景点圈建设。景点圈辐射永顺、古丈两县12个乡镇95个行政村8.98万人口，景区面积达537.7平方公里，包括芙蓉镇国家历史文化名镇、猛洞河国家风景名胜区、老司城国家重点文物保护单位、不二门国家森林公园、溪州铜柱国家重点文物保护单位、小溪国家自然保护区、红石林国家地质公园、高望界国家级自然保护区8个国家级景区（点）和栖凤湖省级风景名胜区、坐龙峡省级森林公园、老司岩省级文物保护单位3个省级景区（点）。力争通过3到5年的时间，通过全方位、立体型、实质性整合，实现年接待游客500万人次，门票收入2亿元，旅游总收入30亿元，把芙蓉镇景点圈培育成继凤凰之后的新型旅游品牌，打造成为我州旅游经济第二增长极和终极目的地。

　　2009年9月28日，芙蓉镇景点圈管委会和湘西芙蓉镇景点圈旅游投资开发股份有限公司同日成立，芙蓉镇景点圈建设步入行政推动、市场运作的快车道。

　　77个项目相继开建

　　2009年8月15日，红石林景区正式休园建设，湖南华夏科技投资发展有限公司将分期投入3700万元左右，重点建设景区基础设施和对生态资源进行保护性开发。当年12月25日，投资2100万元的红石林至坐龙峡公路改造升级动员大会召开，征地拆迁等工作正加紧进行。当日，州政府与张家界市政府签订了《张家界-湘西州关于猛洞河坐龙峡德夯三景区回归备忘录》，并与张股公司对接洽谈了收回猛洞河、坐龙峡景区经营权事宜。

　　目前，州里已确定芙蓉镇景点圈未来3年77个在建、续建、拟建项目进行统筹调度，编制成了项目库，预计投入16亿元资金。州政府与相关单位签订了项目建设责任状，把建设项目捆绑到部门，实行目标管理和责任挂钩。芙蓉镇景点圈也被列为2009年湖南旅游20个“251项目工程”之一。