谢跃斌委员：近几年来，群众上访量居高不下，部分上访群众为使问题得到解决，窜访、群访增多，大规模群体性事件时有发生。因而必须畅通民意诉求表达渠道，妥善处理各类信访问题。

　　建议：一要改堵为疏，畅通民意诉求表达渠道。二要实行首次接访者责任制，明确首次接访者的责任，防止“踢足球”。三要完善信访案件交办制度，承办单位限期办结并书面汇报办理结果。四要出现复访的，如属原承办单位问题，应追究原承办单位领导责任。五要维护司法公正，严厉查处践踏与蔑视弱势群体利益的行为。