日前，吉首市纪委、市监察局印发了吉纪发[2010]1号文件，《吉首市举报代码制度》于2010年2月1日起正式实施。为了方便广大干部群众对本制度的理解，本报记者对吉首市委常委、市纪委书记邓晓东进行了采访。

　　问：请问“举报代码制度”出台的背景是什么？

　　答：举报是正义之举，奖励是正当所得，但举报者往往由于害怕打击报复等原因，不敢实名举报，领取奖金。针对这种情况，州委常委、市委书记秦国文提出了“举报代码制度”的构想。吉首市纪委、市监察局根据秦国文的构想制定出台了“举报代码制度”。

　　问：“举报代码制度”的主要内容是什么？

　　答：“举报代码制度”规定，凡举报属纪检监察部门受理范围的，想举报而不愿在举报信上直接署实名的举报人，可采用编写代码的形式告知真实姓名、真实身份。具体办法是：举报人在举报信下方以代码的形式落款，代码可以由自己任意方式设定，代码规则约定为10位数，由数字、字母或者数字字母组合而成，举报人将编写好的代码及其对应的真实姓名、真实身份另行编辑一个文字信息，在举报信书写的当日或此前，通过信件、电子邮件、电话等渠道告知市纪委、市监察局主要领导或指定的专人，如“张三，×××单位，代码123456ABCD，联系电话×××××××××××”，市纪委、市监察局由代码管理员将代码情况录入代码信息库。市纪委、市监察局工作人员接到举报人员署有代码的举报材料后，请举报代码管理人员查询信息库中是否有相应代码，如有相应代码，则视为署名举报，及时将材料报市纪委、市监察局主要领导。市纪委、市监察局主要领导对视为署名举报的代码信作出查办安排，调查结束后由案件查办人员书写答复意见并用信封密封，在信封上注明代码，交由代码管理员。代码管理员把代码对应的举报人收件地址、姓名填写在密封的信封上，寄发给举报人。

　　问：对纪检监察机关代码管理员及调查人员有哪些纪律规定？

　　答：代码管理员对举报人的代码严格保密，不得向任何人透露，包括办案人员。代码管理员只管理代码，只接受代码信息或署名“代码信息”字样的信件，不直接接收举报信件，不准询问举报信件内容。受理代码举报信的工作人员不能向代码管理人员询问代码库中是否有相应代码信息，不准询问代码对应的举报人信息。必须向举报人当面了解情况时，应选择有利于保护举报人的适当场所，并由代码管理员当面了解。遇到代码管理员需回避的情况时，另外确定代码管理员。

　　问：如果代码管理员因工作疏忽造成泄密导致举报人遭受打击报复的，将如何处理？

　　答：代码管理员因工作疏忽造成泄密导致举报人遭受打击报复的，根据情节和后果，给予诫勉谈话、组织处理或纪律处分。代码管理员滥用职权，循私舞弊，同被举报人串通对举报人进行打击报复，尚未构成犯罪的，给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　问：对举报有功人员是如何奖励的？

　　答：对举报人举报经济类大要案件的有功人员，纪检监察机关按没收追缴违纪违法金额的百分之三给予奖励，奖金最高限额为1万元；举报非经济类案件的有功人员，被举报对象受到撤职（含撤职）以上处分的，视情况给予500至2000元的奖励。

　　问：推出“举报代码制度”有什么意义？

　　答：举报代码制度的实行，方便了群众举报，降低了举报的风险，对于提高群众举报的积极性和内容真实性起到积极的作用。