本报记者 岳跃强 通讯员 田晓辉  唐 喜

　　编者按：湘西州计生工作的利益导向机制，走在了全省乃至全国的前列。

　　以“小有所教，老有所养，病有所医，困有所帮”为核心的利益导向机制的建立，使湘西州的计生工作步入了历史上最好时期。其结果是，计生家庭在社会上有地位，在经济上得实惠，在生活上有保障。总结为三个字，那就是“惠民生”。

　　是党委、政府的英明决策，是各级政府、部门的资源共享，是执行有力的责任体系，也是计生干部的春风化雨，才使得湘西州计生工作的利益导向机制得以逐步建立，才使得湘西州计生家庭心花怒放。

　　春暖花开时节，让我们一起来聆听计划生育春天的故事。

　　春天来了。风儿拂过，花儿盛开。

　　一枝花，一枝计划生育之花，也在利益导向这股春风的吹拂下，盛开在土家苗寨百姓的心间。

　　“计划生育好，读书不用愁，老了有人养，病了有人治，困难有人帮，哪个还肯多生超生？！”凤凰县水打田乡水田村刘宗良由衷地说。

　　刘宗良今年75岁，他1964年结婚生育一个孩子后一直没有再生育，从2004年开始至今，夫妻俩每人每月都可拿到60元的计生养老补贴，后来又享受到了国家的计生奖扶政策。月月领工资，生活不用愁，难怪他的脸上随时挂着春天般的微笑。

　　近年来，湘西州勠力建设一种利益导向机制，促进了计生工作的大发展，真正惠泽了湘西民生。

　　据统计，自1991年至2009年，湘西州在湖南省计划生育考核评估中连续19年完成人口计划。自推行计划生育工作30多年来，湘西州减少了近110万人口出生，累计节约孩子抚养费300多亿元。

　　3月10日，《中国人口报》以整版专题报道了湘西州计划生育工作。

　　（一）

　　贫穷与多生，历来是对“孪生姐妹”。越穷越生，越生越穷，成了计划生育怪圈。

　　毋庸置疑，湘西州的计划生育与其他地方一样，同样用过大兵团作战方式。通不通三分钟，再不通龙卷风，牵猪赶牛，拆屋下瓦，这种暴风骤雨式的强制办法，既伤害了百姓感情，又损坏了干部形象，还增加了行政成本。

　　如何变暴风骤雨为春风化雨，变“要我计生”为“我要计生”？州委、州政府对此有着非常清醒而深刻的认识，自“八五”时期开始，就着手研究建立计划生育利益导向机制，充分运用政策推动来取得计划生育工作的创新与突破，以此破解“天下第一难”。

　　（下转四版)