（紧接一版）县委县政府经过反复研究，进一步明确了全县今后一段时间的发展思路，概括起来就是：大力实施“新型工业兴县、绿色产业富民”发展战略，始终突出“五个第一”，紧紧围绕三大产业，牢固树立“三种意识”，全力推进“三大工程”。

　　以人为本聚人心

　　政治路线确定之后，干部就是决定因素。要发展，仅有好的思路还不行，还要有一支过硬的干部队伍去组织实施。以向顶天书记为班长的县委一班人充分认识到这一点。县委把配班子、强队伍、聚人心作为干部队伍建设的重点，由县委组织部牵头，组织了6个考察组对全县所有副科级以上单位进行了考察，考察对象范围包括：县管正科单位班子及班子成员；县直副科级行政事业单位主要负责人；30周岁以下全日制大学本科以上及26周岁以下全日制大学专科学历的一般干部；选调生；在考察中推荐出来的正、副科级后备干部。考察范围之广、对象之多、工作量之大是前所罕见的。考察工作吸收了退休的县级干部参加，扩大了民主推荐、民主测评的范围，采用了群众调查和综合分析方法，充分发扬了干部考察工作的民主。在全面考察的基础上，根据德才兼备、以德为先和“三个不吃亏”标准，充分考虑事业发展、干部意愿和各方面的因素，调整充实了部分班子，提拔重用了一批干部。 干部队伍空前团结，信心倍增，营造了敢于担当、乐于奉献、风清气正、团结和谐的干事创业氛围。

　　群策群力谋跨越

　　人心齐，泰山移。全县上下围绕县委确定的发展思路，对学习实践活动中查找出来的问题逐一加以解决，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，在“三保”上下功夫。积极推行“一个产业、一个班子、一名领导、一抓到底”的工作机制，全县各级各部门对照县委县政府确定的发展目标，明确自己的工作职责和任务，强化工作措施，狠抓工作落实。对于全局性的重点工作和难点问题，打破分工界限，由县级领导牵头，组建专门班子，做到目标任务明确，责、权、利统一。

　　千方百计保增长。第一产业在稳定粮食生产的基础上，突出抓茶叶、烟叶、柑橘的生产、加工、销售。2009年，政府投入茶叶产业化建设资金2040万元，新扩茶园4400亩，低改2000亩，茶叶产值达7300万元，荣获“全国百强重点产茶县”称号；帮助烟农新建智能烤房870栋，新增烤烟种植面积6000亩，完成烟叶种植近1.4万亩，产值3612万元；完成柑橘品改3387亩，产量达4.5万吨。第二产业，在13家规模以上企业8家停产、5家开工不足的不利情况下，重点是想方设法优化环境，帮助企业恢复生产、达产增效，突出抓100万吨水泥厂项目、5000吨精钒加工项目、3万吨电解锰整合项目。第三产业突出“一线四区”工程。2009年，全县完成生产总值8.95亿元，同比增长10.5%，完成全社会固定资产投资6.86亿元，增长30.2%，完成财税收入6085万元，增长18.6%。成绩来之不易。

　　千方百计保民生。“今年我们一家终于可以在自己的家里过春节了，感谢政府给了我们一个家。”租廉房政策的受益者蒋玉英如是说。2009年，全县28件为民办实事任务全面完成。教育化解“普九”债务1700余万元，合格学校建设稳步推进。新型农村合作医疗参合率88.2%，全面完成了2010年度新农合筹资任务。救济救助体系进一步健全，城乡低保面稳步扩大，累计为5817名城市低保和6110名农村低保人口发放低保金1100余万元，落实农村大病医疗救助资金近100万元。开展了一系列帮扶弱势群体活动，成立了以县委书记为组长的帮扶领导小组，着力在“助困、助业、助医、助学”上落实帮扶措施，机关干部、社会爱心人士采取一帮一、几帮一的形式结成帮扶对子641对，帮助500个农村特困户完成了危房改造，新开辟公益性岗位512个，完成廉租房建设232套。

　　千方百计保稳定。深入开展了“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动，全县共组织2100余名机关干部兴办实事1400余件，帮助农村、学校、卫生院、社区、企业解决实际问题1300余个。如为支持湖南省名牌企业———古丈县卓良木业公司的发展，县委把全县70%的木材指标划拨给了该公司。在农村，着力推行了“四议两公开”工作法，对村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，并及时公开决议内容和实施结果。城市社区基本实现了“四有一化”。突出抓了交通、消防、矿山、学校、地质灾害、建筑工程、食品药品等领域的安全隐患排查和整治，全面推进了道路运输秩序整治行动，有效杜绝了重特大安全事故的发生。进一步加强了社会治安综合治理，全县治安秩序进一步好转，名列全省社会治安满意率测评第22位，比上年上升17位。建立健全了“三调联动”矛盾纠纷调处和“下访”工作机制，开通了县委书记、县长热线，建立了信访案件快速处理机制，矛盾纠纷化解工作得到加强。积极稳妥地开展了顺杰公司“处非”清退及善后工作。 

　　如今，茶乡古丈，到处洋溢着春天的喜悦！车间里机声隆隆，茶园里欢歌笑语，景点区人头攒动……古丈正孕育前所未有的历史性跨越！