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为此,花垣把杀人、抢劫、绑架、故意伤害等严重危害社会治安的暴力黑恶犯罪作为严打的重中之重,亮剑围剿、猛烈攻击。截至目前,该县摧毁“蒋明”、“曾德贵”、“吴辉”、“杨正华”等黑恶势力团伙4个,打掉“吴显耀”、“董飞”等涉黑犯罪团伙3个,从中深挖各类刑事案件30余起,抓获犯罪嫌疑人116名,收缴枪支53支。
3月25日下午,花垣县公安机关将近期流窜本县、秀山县城,利用夜深人静之际蒙面抢劫多家宾馆服务台的犯罪嫌疑人石华松抓获。针对城乡“两抢一盗”反弹现象,该县实行警力前移、多方布控、露头就打。去年,全县破“两抢一盗”案件172起,挖出盗抢团伙16个,抓获嫌疑人65人。
4月1日凌晨,花垣县公安局成功将杀人嫌疑犯张元和伙同其移尸保靖掩埋毁证的前夫王永军双双捉拿归案,发生在该县城南的“3·17”陈某“失踪案”真相大白。
命案必破,这是保障民生安全的最低底线。花垣把命案侦破作为首要环节来抓,层层落实破案责任,通过完善“科学规范、快速反应、技术支撑”等三大机制,形成了“命案一发、牵动全局”的强大合力。去年至今,共破命案16起,其中积案3起,侦破率达100%。
花垣还采取一手抓清理、一手抓打击的办法,对辖区内的宾馆、茶楼、歌厅等场所等进行全面清查,着力净化治安环境。去年,全县累计破毒品案66起,查处吸毒人员52人,缴获海洛因16.55克、其他毒品47.5克;捣毁赌场10处,行政拘留56人;查处卖淫嫖娼案件59起,治安拘留119人。
利剑高悬,犯罪分子纷纷落网。花垣县委政法委提供的有关材料显示,去年该县共立刑事案件540起,破463起,抓获犯罪嫌疑人374人,铲除犯罪团伙24个。
耳闻一个个不可一世的黑恶团伙被彻底摧毁,目睹一个个民愤极大的犯罪分子被擒拿归案,花垣县广大群众无不拍手称快。
依法惩处,震慑犯罪
“依法起诉、依法判决,是开展严打整治的重要环节,必须依法办事,保证及时、准确、有力地打击犯罪。”花垣县委副书记、县长麻超每次听取严打情况汇报,都要强调这一原则。
在严格依法办案的执法理念下,花垣县检察、审判机关在严打斗争中坚持做到依法打击、不枉不纵,通过相互监督、共同协作,真正实现从严从重从快严惩刑事犯罪。同时,做到宽严相济,有力地分化瓦解了犯罪分子。
县检察院发挥快捕、快诉职能,对重大暴力犯罪、严重扰乱社会公共秩序犯罪、涉枪涉黑犯罪等,予以优先安排、优先审查,并对重大案件做到提前介入,确保不误战机。去年,共受理提请批捕案件199件360人,其中批捕185件308人;受理提请审查起诉案件302件452人,其中依法提起公诉237件359人,报州审查起诉15件29人。
县法院采取定人、定案、定时、包质量的办法,集中力量,加班加点,从快审结严打起诉的案件;对涉枪涉爆、黑社会性质、杀人、绑架等严重犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财型犯罪,在法律规定的幅度内从重惩处。去年,他们审理各类刑事案214件,审结率为100%,其中判处5年以上有期徒刑97人,重判率达33.7%,有力地打击了犯罪。
县公安和司法行政机关在监管羁押场所开辟“第二战场”,开展大检举、大揭发活动,从中增破案件、扩大战果。去年9月,县公安局刑侦大队对涉枪犯罪嫌疑人罗行军实施狱内攻坚,再次从其家后院缴获仿制猎枪4支。县司法局完成了“安置帮教办”及18个各乡镇管理站的建设,建成安置帮教基地1处,对398名安帮对象实现有效管理。
强化整治,巩固平安
长治久安,其关键在“长”、在“久”。为巩固严打成果,使社会治安走出“打击———反弹,再打击———再反弹”的怪圈,花垣坚持一手抓严打,一手抓整治,形成打治并举、整体推进的良好态势,保持了严打斗争的强大声势。
加强对重点地区、要害部位、特种行业的管理,铲除滋生违法犯罪的温床。把“一票否决”的单位和按5%比例倒排出的治安后进区域作为整治重点,不间断地对突出问题进行集中整治,做到整治一处、带动一片、平安一方。今年以来,该县把群众反映强烈的20多个突出治安问题和重点治安部位进行了集中整治,目前已有90%以上的单位改变了面貌。
加大对流动人口及出租房的管理。成立流动人口管理服务工作领导小组,建立包括暂住人口数据库、出租房屋数据库等在内的综合管理信息系统。同时,完善以出租房屋、宾馆酒店、网吧及娱乐场所等为重点场所的登记备案、分层次管理、身份核查等制度。
实行“属地管理”,开展集中整治。由驻村干部、辖区民警、综治人员进村入户摸排调查, 对排查出的治安混乱区域和突出治安问题,全部登记造册,逐一分析研判,逐一制定整治方案,逐一落实责任单位和责任人,逐一明确整治目标、措施和期限,确保对违法犯罪活动得到及时发现和有效打击。
如果说严打斗争还了花垣社会治安一块净土,那么强化整治则撑起了当地百姓安居乐业的一片晴空。
花垣县委常委、县委政法委书记、县公安局局长李云信告诉记者,经过前一段时间严打整治,该县治安形势明显好转:一是治安案件得到了有效控制。去年11月至今年3月,八类案件发案31起,同比下降8.82%;去年8月下旬至今年4月上旬,“两抢”发案51起,涉枪发案7起,同比下降5.5%和171.4%。二是群众安全感进一步提升。在去年全省公众安全感测评中,花垣县排名第95位,上升了25位。三是对外的吸引力进一步增强。去年实施招商项目23个,引进资金6.8亿元,比增32.1%。
一组组看似枯燥的数字,但却向世人传递着这样的信息:花垣是一片沸腾的热土,花垣也是一方平安的乐土。