彭 科   陈 贵  龙利勇

　　2010年2月，保靖首次荣膺“2009年度全省安全生产先进县”称号，同时，该县安监局再次荣膺“全省安全生产监督管理先进单位”。草长莺飞的4月，笔者深入到保靖采访，深切感受到该县狠抓安全生产的强劲脉动，为百姓生命财产安全筑起了一道坚强屏障。

　　重拳出击除隐患

　　年初以来，该县县委、县政府高度重视安全生产，把安全隐患排查整治当做安全生产工作的重点来抓紧抓实。

　　4月9日，该县业主梁景席在县城满春园当街一栋房屋二楼违规改装工程，造成重大安全隐患。该县立即组建了隐患处置工作组，从安监等相关部门迅速抽调人员赶赴现场紧急处置。截至4月19日，经数日连续日夜奋战，最终排除了隐患。

　　去年以来，该县安监局对州政府挂牌督办的毛沟大桥桥上停放车辆等3项重大安全隐患和保靖县政府挂牌督办的清水坪镇卫生院危房等7项安全隐患，分别进行了彻底整治。

　　据该县安监局局长向邦洲介绍，保靖县委、县政府主要领导深入一线，采取挂牌督办、集中整治等方式，扎实推进安全生产监督管理工作。进入春季后，该县安监、消防、公安等部门组成专门检查组，对城区小型美容美发厅、宾馆、网吧、饭店等30多家“四小场所”进行了专项检查，责令4家单位限期整改，1家单位停业整顿。

　　从去年冬季起，该县由县政府牵头，从县安监、交通、公安、建设等相关单位抽调了118名精干力量，开展了为期半年的道路交通安全整治。1-3月，累计投入资金2180余万元，对县域内尾矿库进行集中整治。有效排除了一批隐患，预防了一批安全生产责任事故的发生。

　　提升素质树形象

　　今年3月，保靖县安监局从教育战线选拔了1名文秘人员，吸纳了6名优秀退伍军人充实到乡镇安监站，保证了全县每个乡镇安监站至少配备3名专职人员。同时，为各村（社区）配备了1名安全监管信息员，在企业建立了安全监管机构，配备了专职安全管理人员，安监队伍焕发出新的活力。

　　保靖县安监局自2003年成立以来，始终高度重视安监队伍的管理和建设，不断提高队伍的思想认识、业务素质和执法水平。

　　该县定期对各乡镇、相关部门和企业安全生产监管人员进行业务培训，同时要求安监人员平时加强学习，不断充实提高自己。仅2月以来，该县安监局就举办了10期企业安全生产管理人员培训班，培训各类从业人员2500余人次。3月18———20日，该县安监人员参加了集中培训，重点学习了行政执法、事故调查、应急救援等知识。

　　基层是做好安全生产工作的基础，保靖把强化基层基础建设当做每年安全生产工作的关键来抓。今年，针对乡镇安监站基础薄弱、设备设施落后等现状，该县决定由4个安委会成员单位对口帮扶支持1个乡镇安监站的建设。目前，该县16个乡镇近半数安监站拥有了固定办公场所、电话、传真机、电脑、打印机、照相机等安全监管设施设备，乡镇安监站建设得到进一步加强。

　　3月下旬以来，该县重点推介了碗米坡镇、复兴镇等省州授牌的安全生产示范乡镇的创建经验，有效推动了其他乡镇安监站规范化、标准化建设。

　　安监工作结硕果

　　年初以来，保靖制定和完善了隐患排查、重大事故隐患交办督办、工作绩效考核等9项安全生产工作制度，从制度上保证了全县安全生产工作持续有效开展。

　　年初以来，该县层层签订责任状，将安全生产责任分解到各单位、各乡镇，将烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等三大直管行业划归专人负责，并指定人员协助监管。县委每个季度要听取一次安全生产工作情况汇报，县安委会每月认真研究一次安全生产工作。同时，将安全生产工作在“四个文明”考评中的分值由原来的5分提高到9分，实行重点管理制。各乡镇安全生产工作由党政一把手负责，采取半年考评与年底综合考评相结合，评先评优实行一票否决制。

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