湘西州教育局副局长   包太洋

　　学生是家庭的希望，民族的未来。安全稳定的学习环境对青少年学生的健康快乐成长极为重要。学生不安全，家长揪心，老师烦心，领导操心；学生安全了，家长开心，老师舒心，领导放心。近段时间，接连发生的校园安全事件表明，一些犯罪分子把实施破坏的目光瞄准校园，把罪恶的魔掌伸向学生，非传统安全隐患日渐增多。笔者认为，做好学校安全工作应着力落实四项责任。

　　一、落实宣教责任，在思想上筑牢学校安全防线

　　接连发生的几起学校安全事件向我们敲响了警钟，这是社会矛盾的综合反映，是市场经济条件下深层次问题的暴露，是各种不稳定因素交织碰撞的缩影。如果我们对发生在身边的校园安全事件充耳不闻，避而不谈，其结果可能导致更为严重的事件发生。正确的态度应该是积极开展有针对性的宣传教育活动。一要开展对经济社会发展总体水平和发展趋势的宣教。要利用党报党刊和电视台、广播电台、社区宣传橱窗等载体大力宣传共产党执政以来特别是改革开放以来所取得的巨大成就，宣传党和政府一系列的惠民政策。对那些有心理障碍和仇视社会的特殊人员要认真开展摸排，并一对一帮教引导，进行心理矫治，最大限度地减少不安全不稳定因素。二要开展学校安全事件预防的宣教。让广大师生了解针对校园的暴力行为及行为人的基本特点，以及防范暴力行为的基本方法和有效措施。三要开展预防安全事件的演练。定期不定期开展演练，让广大师生掌握应对办法和技巧，并熟记于心于脑，熟练于手于脚。

　　二、落实投入责任，在硬件上夯实学校安全基础

　　第一，必须加大学校基本建设的投入，确保校舍的安全。进一步落实对学校建设的投入责任，除用好国家、省对民族地区的专项资金外，州、县市政府必须依法确保教育投入的足额到位，推动教育的优先发展。必须进一步加大对教育投入的检查督促力度，对于在检查中发现的不按规定保证教育投入的现象要责令有关单位及时到位，对于挪用教育经费的人和事要按有关规定严肃处理。第二，必须落实预防非传统安全因素的投入责任，确保最基本的人防、物防、技防条件。要落实人员经费；要落实最基本的预防犯罪的器械；应发挥现代信息技术在预防犯罪方面的特殊作用。

　　三、落实人员责任，在措施上加大学校安全力度

　　一要落实领导的责任。各级领导干部要把学生安全作为非常重要的工作摆上重要议事日程。要深刻认识到，学生的安全虽然不是中心工作，但影响中心工作，虽然不是全局，却左右全局。谋划工作时要想到学生安全，推动工作时要体现学生安全，整治社会秩序时要突出学生安全。二要落实教育行政主管部门领导的责任。州县两级教育行政主管部门的领导要把学生安全作为教育行政管理的重要工作抓落实，局党组会议和局务会议要定期研究学生的安全工作，及时分析学生安全形势，经常到一线调研学生安全现状，随时掌握学生安全动态，及时总结推介抓学生安全工作的好经验好做法。三要落实学校领导抓学生安全工作的责任。明确校长是学生安全工作第一责任人的职责，要把保护学生安全作为教师教育教学活动的重要内容，作为师德的基本要求和教师绩效考核的重要依据。四要落实专职保安的责任。

　　四、落实部门责任，在治理上形成学校安全合力

　　抓学校的安全管理，与抓社会治安综合治理一样，需要党委领导，各部门齐抓共管，全社会共同参与。首先，要落实综合治理牵头部门的责任。各级社会治安综合治理办公室要把学校安全任务作为社会治安综合治理的重要指标层层分解到有关部门和单位，并把各单位落实情况作为年度社会治安综合治理考核的重要内容，表彰先进，鞭策落后。对于落实学校安全工作不到位，造成重大事端的要实行一票否决。其次，要落实宣传、教育、公安、财政、劳动与社会保障、文化、城管等相关职能部门的责任，根据各自职责，制订相应落实方案，一步一个脚印、一个钉子一个眼地抓好落实。