●燕 农 

　　“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费。”进入7月以来，这一现象已成社会热点问题。“新华视点”记者调查发现，目前幼儿教育普遍存在公办园“稀缺化”、民办园“两极化”、优质资源“特权化”、“收费贵族化”等问题。

　　不久前北京昌平区某幼儿园门前，一百多名家长搬来帐篷、行军床、躺椅板凳，排队煎熬八天八夜为孩子求一个入园名额却依然不能如愿。事实上，这是全国范围内入园难的一个特写，只不过北京以其庞大的人口数量和非户籍新生儿数量，将这一矛盾放大了。

　　儿童幼教是一项符合国际惯例的民生福利，譬如美日法德等发达国家，国家财政以各种形式支持学前教育。联合国《儿童权利公约》指出：关于儿童的一切行为，均应以儿童的最大利益为一种首要考虑。整体而言，就是在一套普遍商定的准则和义务下，在追求公正、彼此尊重以及和平的社会过程中，将儿童放在中心位置。基于此，在一些发达国家，儿童的社会福利超越了成人的社会福利，涵盖了营养、衣着、教育等多个方面。

　　反观中国，托幼体制基本实现了市场化，使儿童福利不可能在民办园内实现，更难免造成优质资源“特权化”。事实上，目前无论拥有财政资源的公办园，还是自负盈亏的民办园，都要求家长交付昂贵的赞助费，已经表露出我们几乎没有儿童福利观念。

　　所以，政府加大投入是一方面，而另外一个方面，应大力宣传儿童福利观念。只有站在福利观念上，我们才有可能通过政策制度和体制设计，来确立学前教育的公益性、公平性与非竞争性。