张显好
今年来,州直工委把建设学习型党组织放在机关党建工作的突出位置,不断创新学习理念、构建学习网络、完善学习制度、开展品牌活动、探索学习方法,坚持理论与实际相结合、建设学习型党组织与争当学习型党员相促进的路子,使州直机关在建设学习型党组织方面走在前头。
明确目标,提高党员干部的决策力、执行力和免疫力
学习就是决策力。学习是创新发展的基础,近年来,州直机关工委自觉贯彻落实科学发展观,作出的建设“学习型机关、创新型机关、服务型机关、廉洁型机关、和谐型机关”安排部署,是学习、调研的结果。每次决策都是不断学习消化吸收的过程,每次学习就是一次思想解放运动,是部署决策、谋求新发展的巨大动力。特别是去年以来,以科学发展为主题,开展了声势浩大的解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动,组织了一系列战略性、前瞻性的课题调研,通过学习、研究增强发现问题、解决问题的能力,提高谋划全局和决策的能力。
学习就是执行力。精神状态和知识能力决定干部的执行力,州直机关工委把学习作为提高执行力的重要手段,寓工作于学习、寓学习于工作,切实增强各级党员干部的能力和素质,改进工作作风,提高执行力,使各级领导干部能够更好地理解和贯彻党的路线、方针、政策以及州委州政府的决策部署,成为领导科学发展、促进社会和谐的行家里手。
学习就是免疫力。学习是净化陶冶情操的有效手段,尤其是机关,通过开展“廉政文化进机关”活动,加强党风廉政教育、示范教育和警示教育,加强反腐倡廉学习,建设廉政文化,建立了良好的反腐倡廉生态环境。
构建网络,实现党组织、党员和干部学习的全覆盖
针对各级领导班子,开展以理论学习中心组为龙头的各级党组(党委)中心组学习。州直工委高度重视中心组学习,以建设学习型领导班子为目标,坚持理论学习与实际工作、加强领导班子建设、提高领导干部素质相结合,坚持共性学习与个性化学习相结合,通过一系列行之有效的方法,切实提高学习质量,使学习成为领导干部落实科学发展观的推动力。
针对各级党组织,通过参加各种活动开展学习。参加解放思想学习讨论活动,以解放思想为先导,深化学习、深入调研、科学决策,形成了一批破解制约科学发展难题的研究成果,掀起新一轮解放思想热潮。学习实践科学发展观活动,以“三学三真”方式抓学习,创造了好经验。在“创先争优”活动中,州直工委提出讲政治,比修养;讲学习,比能力;讲正气,比形象;讲创新,比实绩。
针对各级党员干部,组织各种干部教育培训。认真开展了大规模培训干部工作,在规模、质量和效益等方面取得了一定的成效。在培训数量上,截至目前共培训干部万余人次,培训对象涵盖了党支部书记、新任科级干部、入党积极分子等,培训内容涉及党章、十七大、十七届三中、四中全会精神,党风廉政等,培训方式有组织调训、自选培训、异地培训等,初步形成了多层次、多渠道的大教育大培训工作新格局。
健全制度,推进党员干部学习的科学化、规范化和长效化
州直工委着眼于推进学习的科学化、规范化和长效化,以制度建设为抓手,不断创新和完善党员干部学习的工作体制机制,进一步加强制度约束。
制定《建设学习型机关、学习型党支部,争当学习型党员》方案,建立健全党员干部的学习制度。制定干部学习指标体系,建立干部学习动态管理机制,加强学习引导和学习阵地建设;加强学习经费保障,各级党组织不断加大对干部教育培训经费投入,确保每年有所增加;建立健全干部在职学习制度和“学习日、学习月”制度,完善干部学习考核和激励机制,定期收集、通报学习情况,把干部学习纳入干部年度考核体系,作为评先、评优、任职的重要依据之一。
完善党委(党组)中心组学习制度。形成了以党组(党委)中心组为龙头、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的中心组学习领导责任制和工作机制;完善学习计划制度,各党组(党委)中心组年初制定全年的总体学习计划和具体安排;建立集体研讨制度,结合实际精心设计研讨主题,开展相互学习交流;加强了述学、评学、督学制度,定期对中心组学习情况进行督促检查,建立通报和讲评相结合的理论学习督查制度;健全学习考核制度,通过行之有效的措施奖励先进、交流经验;完善学习档案制度,分层建立中心组及其成员学习档案。
打造品牌,吸引广大党员干部群众主动参与、热情参与和普遍参与学习
打造以理论学习中心组为代表的党组(党委)中心组学习品牌。党组(党委)中心组学习的定位是“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”,作为各部门各单位经济社会创新发展的重要思想动力源泉之一,学习注重系统性和前瞻性,凸显高层次和高端化,讲座专家的权威性高。
打造以“宣讲团”为代表的理论宣讲品牌。在州直开展“理论宣讲”活动,是打造理论宣讲品牌,克服内容单一、对象单一、方法单向、部门单干的有效形式。目前已开展了100余场次,现场听众超过2万人次,已初步形成品牌、建立机制。
打造以鼓励全民学习为追求的“读书月”品牌。“读书月”活动旨在鼓励全民学习,推动整个机关养成求学问道的风气,树立热爱读书、追求知识的形象。州直单位普遍开展“读书月”活动,成为一个单位提升软实力的重要源泉。
打造以推进社科理论知识普及为使命的“社科普及周”品牌。“社科普及周”以宣传普及社科知识为使命,是促进社会科学“三贴近”的一项有益尝试,通过开展社科专家大型义务咨询、社科知识讲座、社科知识有奖竞赛、优秀社科读物推荐等形式活泼多样、普及覆盖面广的活动,拉近了社会科学与民众的距离,增强了社科普及活动的吸引力,提升了理论工作的影响力和说服力 。
打造以“大家谈”活动为代表的基层思想党建品牌。为了加强先进性长效机制建设,州直基层党组织开展了以“发现先进典型、增强党员意识、树立良好形象”为主题的“我所在的党组织和我身边的共产党员、支部书记”大家谈活动,成为基层党建的新品牌、新亮点,大大促进了基层党建工作水平的提升。
创新方式,增强学习的实效性、针对性和影响力
大胆利用新兴传媒等各种先进手段,实现学习的网络化。注重网络培训、远程教育和电化教育,对培训机构进行信息化改造,对培训成果和特色课程进行深度开发,每年推出一批网络培训课程,逐步实现教、学、考、管的网上作业;借助党员干部现代远程教育系统破解基层学习难题,该系统内容丰富、图文并茂、全天在线,大大提高了学习效果。
构建以党员为主体、以提高能力为中心的学习模式,增强学习的吸引力和实效性。在党员干部学习培训中强调由传统的灌输式向互动式转变,突出学习者的主体性,采用了一些新的方式方法:通过加强国情民情体验、一线挂职、跟班学习、现场教学、基层蹲点等方式实施体验教育 。
开展党组织思想关怀和帮扶活动。关怀出亲和力,帮扶出凝聚力和战斗力,在实践中逐步建立了党内思想关怀和帮扶机制,将党内谈心活动经常化,推行党员领导干部接待日制度,基层党组织负责人和党员领导干部带头定期与党员开展谈心活动。