加快经济发展方式转变，是一项宏大而复杂的系统工程，必须突出战略重点，找准突破口，努力在重点领域和关键环节实现新突破。根据湖南实际，省委明确提出，湖南转方式要在五个方面实现新突破。

　　———在经济结构调整上有新突破。结构不合理是湖南经济发展方式存在诸多问题的主要症结，抓住了调结构，也就抓住了转方式的“牛鼻子”。为了实现这个新突破，湖南明确提出，要重点抓好“三个结构”的调整和优化：调整和优化产业结构，大力推进新型工业化，培育壮大战略性新兴产业，运用先进适用技术改造提升传统产业，加快发展现代服务业，不断推进现代农业建设，稳定做优一产业、做强二产业、做大三产业，加快形成三次产业协同带动经济增长的新格局；调整和优化需求结构，在优化投资结构，保持合理的投资速度、规模和力度的基础上，提高城乡居民收入，培育消费热点，同时积极实施走出去战略，提高经济外向度，扩大消费和出口需求，着力改变过分依赖投资拉动经济增长的状况，加快形成投资消费出口协调拉动格局；调整和优化城乡区域经济结构，优化提升“3+5”城市群素质，加快湘南开放崛起步伐，加大大湘西开发扶持力度，大力推进新型城镇化，着力改变城乡二元结构问题突出的状况，加快形成城乡区域协调发展的新格局，拓宽经济发展空间。

　　———在构建现代产业体系上有新突破。现代产业体系是以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑的新型产业体系。构建现代产业体系是加快经济发展方式转变的重要支撑。为了实现这个新突破，湖南明确提出，要重点抓好“三大产业体系”建设：大力发展先进制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，加快传统产业的改造提升，着力推动传统产业高新化、高新产业规模化，以产业升级带动现有产业的优化重组，构筑新型工业体系；大力发展生产性服务业，加快改造提升生活性服务业，发展现代服务体系；加快建设现代高效农业，以农业科技进步为支撑，以现代、高效、绿色、生态、安全为目标，以休闲农业为配套，建设现代农业产业体系。通过产业的调整与振兴，构建具有湖南特色和富有竞争力的现代产业体系。

　　———在提高自主创新能力上有新突破。自主创新是调整经济结构和转变经济发展方式的中心环节。在科学技术迅猛发展的今天，自主创新是第一竞争力。如果没有自主创新的强力支撑，转型发展是不可能成功的，即使勉强推进了也是低水平的、不可持续的。为了实现这个新突破，湖南明确提出，要强化“三个支撑”：充分发挥政府的引导作用和企业的主体作用，在战略性新兴产业、节能减排、民生科技、低碳技术等领域布局实施一批科技重大专项，突破一批关键核心技术和共性技术，提高企业自主创新能力，强化科技创新的支撑；加强产学研紧密结合，加快科技成果的转化，强化科研成果向现实生产力转化的支撑；把研发投入目标纳入经济社会发展预期目标，大力实施人才强省战略，积极培养和引进一大批高技能创新人才、创新团队和知识型企业家队伍，强化研发投入和人才队伍的支撑。

　　———在节能减排上有新突破。节能减排直接关系到经济的发展质量、发展空间和可持续发展能力，是转方式、调结构的重要突破口。代省长徐守盛强调，节能减排是必须完成的硬指标、硬任务。为了实现这个新突破，湖南明确提出，要抓好“三个重点”：抓技术支撑，加快采用适用技术、设备、工艺和高新技术，推进产业结构的升级，降低全社会能耗水平；抓重点项目，严格控制高污染、高能耗、高排放行业盲目扩张，加大落后产能淘汰力度，推进224个工业污染减排项目的实施；抓循环经济，推进矿产资源、固体废弃物资源综合利用，以及再生资源、水资源的循环利用，推进煤矿瓦斯的综合治理和利用，严格水资源管理，全面推行清洁生产。 

　　———在改革创新体制机制上有新突破。加快经济发展方式转变，关键在理顺体制机制，难点是调整利益格局，动力靠推进改革创新。为了实现这个新突破，湖南明确提出，要着力形成“三个机制”：建立市场准入和退出机制，利用准入、退出，以及财政引导资金、税收杠杆、信贷投入等方式，促进生产要素向大规模、高技术的产业、行业和企业集中；创新利益补偿和转移支付机制，建立推进节能减排的价格及补偿机制、责任追究机制等，稳妥推进资源性产品价格和环保收费改革，用市场的力量引导节能减排；完善科学发展的干部考核评价机制，改变以GDP为核心的考核导向，提高资源节约、生态建设和环境保护业绩在地方政府绩效考核中的比重。通过市场手段、行政手段和法律手段相结合，利益引导、利益调节和利益补偿相结合，形成具有湖南特色的有利于加快经济发展方式转变的制度安排和政策体系。     

　　加快经济发展方式转变，是决定中国现代化命运的又一次重大抉择，也是湖南科学发展征程中的又一次重大考验。越是转型就越是充满机遇，越是挑战就越能创造奇迹。站在新的历史起点上，只要我们加快步伐，突出重点，把握规律，以大变革推进大调整，以大跨越赢得大发展，湖南就一定能在转方式这场新的“大考”中交出又一份合格的答卷。