本报讯（肖彬华   张苗）10月12日，永顺县新型农村合作医疗管理局的工作人员，将一份回复函送到该县检察院预防科，感谢检察院给新农合发出检察建议，帮助其建章立制，堵住腐败漏洞，促进了该县5800余万元新农合基金的使用安全。

　　2009年9月初，该县检察院查办了姚某、郑某和符某等3人利用假住院发票和证明材料，虚构亲人住院事实先后10次从新农合骗取基金18万余元一案，有效地打击遏制了新农合领域里的违法犯罪行为。但案件查办后，该院发现新农合基金存在严重的安全隐患，各项规章制度不健全、管理不严格，易发生套取基金和发生职务犯罪的案件。

　　为有效地预防新农合领域里的犯罪，县检察院充分运用检察预防调查手段，先后走访了县卫生局、合管局、各定点医疗机构及纪检监察、审计等相关部门，多渠道、全方面了解农合基金发放过程中易被套取、易发生职务犯罪的环节、原因及方式，研究预防对策。经过一个多星期的努力，该院及时向县合管局发出了加强教育、强化监督、创新管理模式、加大惩防力度的检察建议。

　　检察建议发出后，县合管局认真对照检察建议加以整改落实，出台了《永顺县新型农村合作医疗管理规定》，对各项职责进行了细化，对各个环节的操作规程进行规范，对违规处罚办法进行了明确。同时，主动邀请县检察院主管副检察长为全县卫生院长、审核员、公卫所所长等相关工作人员精心讲授预防职务犯罪法制课，深入讲解如何依法治医治药、加强审核监督和增强职务犯罪免疫力等方面的问题。一年多来，该局在近5万名患者的报账中，没有发生一例多报、骗取以及工作人员贪污、挪用等事件，基金安全使用率达到了100%，确保了全县41.8万余名参合农民的切实利益。