彭书凤    田二文    姚文化

　　保靖县总面积1753平方公里，辖16个乡镇196个行政村8个社区居委会，2009年末，总人口30.12万人，有土家族、苗族等23个少数民族，少数民族人口占总人口的80%。多年来，该县紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一主题，坚持“抓宣传、促发展、保稳定、构和谐”这一总体工作思路，与时俱进，开拓创新，不断巩固、发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，民族团结进步事业取得显著成绩。在10月27日省委民族工作表彰大会上，保靖县人民政府被省委、省政府授予全省第五次民族团结进步模范集体。

　　合作共事谋发展

　　近年来，该县特别加强少数民族干部培养和党外干部使用，2004年起，该县每年把《民族区域自治法》等民族法律法规及民族政策的学习，列入县委、县政府中心学习组内容，纳入全民普法必学内容。在贯彻实施《民族区域自治法》过程中，该县特别注重少数民族干部的培养使用，始终坚持干部队伍建设民族多元化，切实做到大力培养、大胆提拔、放手使用少数民族干部。在各级各部门主要领导岗位上都配备了少数民族干部。目前，该县少数民族干部占全县干部总数的80%，成为推进民族团结进步事业的中坚力量。

　　近年来，该县不断加大少数民族党外干部的培养选拔力度，使一批德才兼备的少数民族党外干部走上领导岗位。目前，该县有处级党外干部6名，科级党外干部129名，党外后备干部33名，建立了一支全方位、多层次、结构合理、年轻有为、素质优良的党外领导干部队伍。县人民政府定期听取他们的意见和建议，帮助他们解决工作、生活中的实际困难。有计划、有步骤地选送他们到各级社会主义学院和党校中青班进行培训，促进少数民族党外干部成长。同等条件下，县人民政府优先推荐、优先使用少数民族党外干部到政府机关任职。在各民族干部群众的共同努力下，2009年，该县实现生产总值26.72亿元，完成财税收入2.17亿元，农民人均纯收入2796元。县域经济考核荣获全省先进单位，计划生育连续3年荣获全省优质服务县，经济社会持续保持又好又快发展态势。

　　合谱民族团结曲

　　该县历届县委、县政府团结带领全县各族干部群众，共谱民族团结进步之曲，共唱民族团结进步之歌，保持了全县政治社会和谐稳定的大好局面。2004年，《民族区域自治法》颁布实施20周年纪念日，该县组织了大型游行庆祝活动，举办了“土风苗韵”大型民族民间文艺晚会，展示了20年来该县各族人民团结奋进、共同发展的建设成就。2005年以来，先后编创了“八合鼓”、“撼山鼓”，进一步弘扬了苗族传统鼓舞文化。相继发掘整理出版了《续酉水考略》、《牛角里吹出的古歌》、《土家族发祥地》等书籍，全面、真实地记录了各少数民族文化。“十一五”期间，开展体育竞赛、文艺演出等联谊活动以及“桃花会”、“首八峒祭祖”等少数民族传统节日活动100余场次，推动了各民族文化交流，加深了各族群众的感情融合。

　　该县在做好县内各民族团结进步的同时，与周边地区的重庆市秀山县、酉阳县7个乡镇组建了“边区民族团结促进会”，建立了跨省民族团结联谊协作机制，制定了边区经济协作制度、边区治安联防联治制度。该县葫芦镇、水田河镇分别与古丈县默戎镇、花垣县董马库乡建立了互访议事会议制度，每年开展一次民族传统文化活动，使边界群众在深入的交往中增强了友谊，加深了感情，为构建和谐社会发挥了巨大作用。涌现了清水坪镇大桥村党支部书记张贵彪、迁陵镇花井村党支部书记向代兵全国民族团结进步模范个人和比耳镇比耳村党支部书记余家文全省民族团结进步模范个人。     （下转四版）