李玉芳

　　永顺县吊井乡位于老司城上游，距县城19公里，交通便利，区位优势明显，历史悠久，旅游发展前景广阔。近年来，吊井乡党委政府紧扣“六个坚持”工作重点，大力弘扬“敢为人先、勇于担当、团结务实、争创一流”的永顺精神，认真践行“三法一制”，突出“努力创先争优，加速富民强乡”这一主题，各项工作整体推进，展现出社会经济和谐跨越发展的新局面。    

　　一

　　提振信心，着力加强队伍建设。以加强党员管理和教育为重点，乡党委指定专人负责，对各支部采取“支部联系党小组，党小组联系党员”的模式，全面提升支部党建的整体水平。积极组织村支部书记、村主任参加县举办的学习班，加强“讲团结、促发展”的意识。在作风建设方面，坚持以“三法一制”为要求，切实转变工作作风，对干部驻村实行“双向选择”，村选干部，干部选村，年终由村干部、人大代表和政协委员进行评议。

　　针对全乡点多线长面广的实际，该乡全面推行“一站式”办公机制，在乡政府设置办理窗口，办理各项事务。为了全面落实好各项惠农政策，制作了“便民服务宣传手册”1000余册发放到群众手中。对乡政府院落进行美化，对重大事项和办事程序进行公开，既方便了群众又提高了办事效率。新农合、城镇居民医保、党报党刊发行全面完成任务，集体林权制度改革工作、人口普查工作走在全县的前列。

　　为创造一个“稳定、团结、和谐”的社会格局，乡党委政府首先狠抓矛盾调处工作，在全县第一个推行“三调联动”调处工作机制，把矛盾化解在基层，以信访大格局为中心，乡成立了调处室及矛盾纠纷调处中心，8个村成立了代办站，并制定了乡主要领导逢场带班接访制度，对接访、走访的民情信息及时梳理分析，将群众反映的困难、问题及时研究办理或交办、转办。全年调处矛盾成功率98%，解决遗留多年的公路问题3起。二是抓省道S230吊井路段畅通，修建了挡土墙，事故减少了近8成。三是狠抓道路安全畅通工作，安检人员逢场天上路，建立义务交通疏导员队伍。四是抓好安全生产工作。结合县“打非治违”专项行动，对非煤矿山及危爆物品、烟花爆竹销售点及公共卫生食品进行安全生产大检查，对交通、消防、采石场、危爆物品、建筑工地等进行了专项整治。 

　　二

　　大力实施民生工程得民心。农村最低生活保障资金按规定标准每人每月100％发放到位。县妇联、乡党委政府举办了关爱留守儿童座谈会，赠送现金2000元、学习用品30套。乡党委、政府多方联系，在吊井学校投入了10万元修建了学生厕所、篮球场，与州地税局开展了“爱心捐赠图书”活动，给咱竹村小捐赠图书1万多册，在吊井村学校投入2万多元建好农家书屋。新建农村综合信息服务示范点1个，新增4个行政村已实现互联网宽带上网，建设沼气池完成92口。今年来，该乡坚持常年抓与突击抓相结合，进一步加强计划生育工作“村为主”，促进计育工作稳步上升，落实了独生子女保健费政策的兑现，并加强对已婚育龄妇女的管理，全乡2318名已婚育龄妇女实现了计划生育网络化管理。乡政府同县红十字会医院一道进行结石病的普查，受惠群众达2000多人次。

　　群众生活环境得到持续改善。乡党委政府紧紧抓住扶贫的契机，全力搞好协调服务。县建设局提供了总价值2万元40套电视接收器，并投资16万元修通了村级公路。县民政局对岩板村完成了高压线路改造并投资15万元完成了3个组的公路。州地税局投资20多万元给咱住村新修了村部。县发改局和交通局投入近400万元进行村级公路硬化，解决了4个村7000多人通行问题。

　　产业建设取得新发展，水稻、油菜、柑橘产业不断做大。粮食作物种植面积20527亩，油料播种面积6595亩。柑橘面积3000多亩，乡财政安排专项经费4万元，柑橘培管面积达3000余亩，确定6名专职技术员，指导服务全乡柑橘生产，为增收致富打实了基础。特色大棚蔬菜产业巩固壮大。吊井村春明蔬菜合作社发挥领航作用，增加大棚30个，基地拓展到300亩，可帮助菜农亩平创收1200元。毛坪村养殖基地发展态势良好，养殖规模扩大到1200头。全乡国内生产总值达4138.5 万元，增长3.2 %，农民人均纯收入达1293元，增长158元。

　　三

　　2011年，该乡的发展思路是“作风建乡、产业兴乡、项目立乡、民生稳乡”。农业结构调整在“四个围绕”上下功夫。围绕特色抓调整，力争全乡蔬菜面积达7000亩，其中大棚蔬菜由800亩发展到1500亩。目前，已建立了蔬菜合作社，社员已有27名，向州蔬菜办争取免费水泥大棚24个，已意向签订大棚蔬菜种植合同200亩，合作社已从天津引进设备生产大棚骨架，建立塑胶大棚。养殖业以毛坪村养羊为龙头，向周边扩大，力争养羊由原来3000只扩大到5000只。目前，毛坪村的养羊已达500多只。围绕项目抓调整，立足项目争取，改善农业基础环境。围绕科技抓调整，利用远程教育、专家讲课、办现场培训会等形式加大农民劳动力培训力度。围绕绿色抓调整，切实保护好生态环境，全乡退耕还林面积达22000多亩，森林覆盖率达45.6%。

　　在基础设施建设上有新突破。主要在人饮、水利、村道建设和公益事业项目上下功夫，积极争取巩退项目、石漠化项目、国土整理项目提前落户。在综治维稳上有新突破，进一步抓道路安全畅通工作，确保不因逢场天造成堵车现象发生。进一步狠抓矛盾调处工作，建立信访大格局长效机制。同时，抓好计划生育综合治理工作，确保计生工作上台阶。