朱大洲 

　　长官镇位于永顺县东南部，是凤滩库区移民镇，素有“柑橘之乡”“鱼米之乡”的美誉。近年来，镇党委政府深入贯彻科学发展观，着力推行“三法一制”，积极开展创先争优活动，求真务实，开拓创新，2007年来，连续2年获州、县计划生育先进单位奖励，先后荣获州委“抗冰救灾”先进集体、州人事局和州妇联表彰“先进集体”、县目标管理二等奖、县文明建设先进单位，贺喜村获州“文明建设先进村”。

　　加快经济建设，着力构建小康长官

　　长官镇党委、政府坚持紧扣加快发展主题，研究制定长官镇经济发展新思路，全面加快小康长官建设步伐。

　　努力培植农业支柱产业。长官镇是永顺柑橘产业大镇，柑橘面积达25000余亩，镇党委、政府鼓励农民在加大培管力度的同时，在“品质”上做文章，实施低改和品改。近几年实施、低改、品改面积达4000余亩，创建无公害柑橘出口基地5000余亩，打造长官柑橘品牌。为改变产业结构单一的局面，利用丰富的水资源引导农户办网箱养鱼，全镇养鱼户达250余户，网箱达到1200余口，以柑橘和水产2个合作社为载体，基本实现了“山水”立体式开发的发展模式。同时，大力发展劳务经济，通过政府搭桥，教育培训等方式，积极引导和鼓励广大富余劳动力走出山门，异地就业。2009年，共组织89名青年参加劳动技能培训，引导300多名农民工有序输出，实现劳务收入达500万元。

　　镇党委政府坚持以保护环境为切入点，大力改善生态环境和人居条件。大胆创新退耕还林管护机制，组建退耕还林管护大队和防火指挥部，各村（居）委会采取“一事一议”方式，制订《退耕还林村规民约》，并组织镇村干部逐户上门与退耕户签订管护合同，组织管护大队历时20多天对农户抚育情况及苗木长势情况查看到每个丘块，将检查结果在村内公示，接受群众监督。由于措施得力，全镇退耕还林抚育水平达到98.5%，成活率在92%以上。同时，将沼气能源建设与农村“五改”相结合，与发展生态高效农业相结合，加大沼气池、节柴灶的推广力度，积极为农户争取项目，协调资金，安排施工队伍，2009年，新建沼气池420个，节柴灶700口，改建厕所472个，使得长官的山转青了，水变绿了，天更蓝了。

　　大力改善民生，着力构建和谐长官

　　长官镇党委政府一班人带头坚持以人为本、执政为民、真心实意地访民情，消民忧，解民难，大力改善民生。

　　注重从制度上规范为民服务行为，大力推行首问负责制，建立干部驻村，民情调查，矛盾化解等制度，促进信访大格局。同时，镇党委重视加强对办公室、民政室、财务室、计生办、司法所、派出所等服务窗口的管理，规定逢场日领导值班不离岗、岗不离人、接待群众竭力做到“四一”，即：一张笑脸相迎，一声问候安心，一把椅子请坐，一杯热茶解渴。党委班子成员带头深入群众察民情，送温暖，解难题，2010年7月9日发生洪灾，降雨量达281毫米，党委政府一班人组织干部及时疏散地质隐患点的群众755人，没有发生一起因灾死伤事故。筹资100多万元，整修水毁村组道路16.5公里、改造电路3千米，整修饮水工程4处，新建房屋35栋，整修房屋184间。共救灾救济困难群众1200多人次。投入150万元新修了长坪村公路12.7公里，投入200万元新建了一个农贸市场，改变长官历史以来无市场集散地的面貌。以合作社经济组织为载体，实行政府引导，为解决柑橘卖难问题，镇政府组织人员到湘潭步步高公司水果市场实施“农超”对接计划。

　　围绕创建平安长官，坚持每月排查不稳定因素，每季召开一次综治全会，指派专人限时化解不稳定因素，强有力地推进了信访大格局工作，2010年共调处各类矛盾纠纷85起，办结率99%，党委、政府处理重大不稳定问题5个，成功率100%，实现了“一般问题不出村，大问题不出镇”的目标，全年无一起民转刑案件，无一起县以上的群众访和个访事件。组织开展了“打黑除恶”，打击“两抢一盗”，禁毒、禁赌，缉枪治暴专项斗争，与交警、农机、运管等部门配合，严格道路安全执法，组织镇人大代表、政协委员对学校食品安全和周边环境进行视察，排查不卫生，不安全问题。年内无一起安全责任事故，无一起火灾火警发生。

　　争创一流佳绩，着力构建文明长官

　　坚持一手抓物质文明，一手抓精神文明，努力实现长官全面协调健康发展。

　　着力推行“三法一制”工作，转变干部作风，扎实开展创先争优活动，营造了和谐共振，奋发向上，争创一流，风清气正的工作氛围，增强了镇村两级班子的向心力和带动力。制定出台了学习制度，请销假制度，车辆使用制度，内务接待制度等。严格按制度办事，对违反规定的人和事主要领导亲自把关，追究到底，不留情面。

　　狠抓公民道德建设，以“建设文明乡镇，争创一流佳绩”为目标。围绕公民基本道德规范，充分利用广播、板报、标语、宣传材料等形式，积极开展形式多样的教育活动，全镇干部群众的社会公德，职业道德和家庭美德进一步提高。从提高农民思想道德素质和提高农民生产水平角度出发，积极开展以改善居住环境，普及科学和市场经济知识，丰富文化生活，倡导移风易俗，树立良好村风为主要内容的“文明村，文明户”创建活动，举办了永顺、沅陵、古丈3县周边乡镇篮球运动会。为激发广大群众的参与热情，在做好“文明村”创建活动的基础上，着力开展了“文明户”创建工作，采取村支部、村委会推荐，党员会、村民代表会讨论，群众民主评议实行“公平”、“公正”地评选“十星级文明户”、“十佳好公婆”、“十佳好媳妇”，并给予表彰，全镇群众踊跃参与评选，争当文明户的热情高涨。2009年，全镇共评出各类表彰达80户，参评率达92%以上，对推进全镇移风移易俗弘扬文明风尚起到了积极作用。