本报特约记者   向民贵   通讯员   向方华   李建华 

　　“正愁搞林地开发致富没定心丸时，没想到林改发证给了我39.2亩山林，明年，我要动员村民一起在山上全部栽上油茶、椪柑，争取几年后大伙儿一起奔小康！”12月13日，泸溪县永兴场乡政府正组织村干部和技术人员进行林改填表输机，见到记者，该乡三冲坪村秘书杨年刚放下手中的活儿，兴奋地谈起了来年的打算。

　　泸溪县共有土地总面积 1565.6平方公里，森林覆盖率54.18%，活立木蓄积量176.6947万立方米。集体林权制度改革工作涉及全县15个乡镇，145个村（居委会），644个村民小组，集体林地总面积177.77万亩。涉及面广，工作任务重，有些地方界限不清，权属难辨，更增添了林改工作难度，但短短几个月时间，该县就完成现场核实面积174.99万亩，现场核实率98.47%，圆满完成省、州林改任务。

　　深入宣传解民惑

　　2009年底，泸溪县林改大幕开启。

　　在宣传发动阶段，该县实行“九个一”，将林改工作相关政策传达到了泸溪县乡村田野的每个角落。写好一封信，即“致全县林农朋友的一封信”，分发到农村，张贴到村组；编好一本书，即《泸溪县集体林权制度改革宣传手册》，对林改方针政策进行详细解答说明；办好一个班，即林改培训班，对各乡镇林业分管领导和技术人员进行培训，通过培训，建设了一支高素质林改队伍；开好一个会，即县、乡、村三级林改动员大会，深入宣传林改；用好一台宣传车，即流动宣传车到各乡镇进行广播宣传；开辟一个电视滚动宣传栏目，在县电视台开辟专栏滚动播放林改政策精神；制作一组统一的宣传标语，全县统一张贴标语，悬挂横幅；办好一份简报，刊登林改信息；办好一个固定宣传栏，及时公布林改工作，接受社会和群众监督。同时，各乡镇以会代训强化训练乡与村组干部以及技术人员业务素质，努力建设业务硬、素质高的林改工作队伍。全县形成了良好的改革舆论氛围，确保了改革的顺利推进。

　　稳步推进顺民意

　　泸溪县加大投入，充分发挥人、财、物的配合作用，形成强大合力，全力加快林改进程。

　　在确保国家、省里林改经费全部专款专用的前提下，该县进一步提高经费标准，加大经费保障力度。县、乡财政累计投入600余万元。同时，加强技术力量，外聘了42名技术人员，及时充实到各乡镇。

　　该县添置大量设备，确保林改各项工作高效进行。县林业局购买了20多台打印机、电脑，6列档案柜，聘请了23名后台操作人员进行输机、打证；一次性购买了先进绘图仪器PDA共计35台，培训技术人员利用PDA进行外业核实勾绘，促使林改高效率、高质量、高速度推进；购买了8套FORESTAR林改信息管理系统软件，林权表格中需填写的因子可一次性自动生成，不用人工重复填写，大大减少了工作量，节省了工作时间，因而加快了输机进度，提高了工作效率。各乡镇也采取各种措施，集中精力抓林改，并派出专门队伍配合县林改办输机，打证。

　　万林归属赢民心

　　群众的眼睛是雪亮的。要赢得民心，必须有看得见的业绩。

　　林权发证工作关系到老百姓的切身利益，事关社会稳定大局。泸溪县高度重视，县委、县政府多次召开会议专题研究林改工作，成立了领导小组，全县自上而下层层签订责任状，形成了“三级书记”抓林改的领导机制。同时，将 “林权发证”纳入为民办实事项目，出台了《泸溪县2010年落实省为民办实事考核奖惩办法》，奖优罚劣，强推林权发证工作的顺利开展。

　　为完成林改工作任务，泸溪县党员干部付出了常人难以想象的艰辛，广大干部群众和技术员，冒严寒酷暑、迎风雨、顶烈日，活跃在每一座山岭，奋战在每一道沟坎，至9月底，全县各乡镇林改工作外业核实任务全部完成。

　　辛劳换来果满枝。截止11月13日，全县累计完成现场核实面积174.99万亩，现场核实率98.47%，输机面积165.93万亩，输机率93.38%，打证面积165.93万亩，打证率93.4%，发证面积165.93万亩，发证率93.38%，发生林权纠纷570起，涉及面积14207亩，已调处515起，面积12303亩，调处率89.6%。至今,该县已全部完成省、州林改任务，并超额圆满地完成了80%的林权发证任务。

　　山林定了权，百姓定了心。在党的惠民政策指引下，一条新的富民之路在人们脚下延伸。