本报特约记者  龙艾青

　　“我们要以州委九届七次全会精神为动力，破解发展难题，转变发展方式，提升综合实力，努力在新的起点上实现富民强县新跨越。”12月17日，就贯彻落实州委九届七次全会精神，花垣县委书记彭益在接受记者采访时如是说。

　　彭益告诉记者，根据州委九届七次全会精神，花垣明确今后5年发展的总体思路是：突出“一条主线”，即坚持以加快转变经济发展方式为主线。坚持“一个主导”，即坚持工业经济为主导。实施“三大战略”，即“一合三化”战略———全力推进锰锌行业整合，加快推进新型工业化、农业产业化、新型城镇化；人才兴县战略———积极培育和引进高层次专业人才，壮大人才队伍和优化人才结构；生态先导战略———致力生态环境建设和保护，加大环境污染防治力度，发展壮大循环经济和低碳经济，走质量效益型、生态环保型和可持续发展之路。推进“三个转变”，即推进经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；推进经济发展主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同发展转变；推进经济发展由资源消耗、粗放式发展向资源节约型和环境友好型转变。具体目标是：GDP年均增长13%以上，财政总收入年均增长12%以上，固定资产投资年均增长17%，消费品零售总额年均增长18%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%以上，到2015年末分别达20185元和5282元；三次产业结构调整为6.7∶64.8∶28.5；万元GDP能耗降低20%，万元工业增加值能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%。

　　彭益说，“十二五”时期，花垣将重点抓好五个方面的工作。一是做大做强三大产业，加快转方式、调结构步伐。首先，要做大做强以锰锌资源精深加工和综合利用为主的矿产业。在强力推进矿山整合的基础上，大力推进锰冶炼企业横向整合和锌冶炼企业向矿山、浮选企业纵向整合；采用国际最先进的设备及工艺，加快实施湖南东方矿业有限责任公司15万吨电解锰及深加工项目，并以现代企业制度进行经营管理，按照“等量置换”原则，同步淘汰现有落后产能。锌冶炼企业突出三立集团和太丰公司与采矿、浮选企业的整合，力求做大做强。以工业园区为载体，以产学研结合创新为平台，把改造提升锰锌传统产业与发展战略性新兴产业有机结合，积极发展锰锌金属锌材料产业，打造全省新材料基地和全国锰锌深加工高新技术产业化基地；走争取国家投入探矿和组织商业性探矿相结合路子，加强锰锌后续资源和新矿种资源的勘探，为矿业经济可持续发展提供可靠的资源保障。其次，要做大做强以烤烟、柑橘、特色养殖为主的高效农业。第三，要做大做强以商贸、物流、文化旅游为主的现代服务业。二是坚持基础设施先行，消除瓶颈制约，增强发展后劲。三是推进新型城镇化进程，提升经济社会发展承载力。四是加强生态环境建设，增强可持续发展能力。五是发展民生社会事业，促进和谐花垣建设。

　　“州委九届七次全会为花垣发展指明了方向，我们将以行胜于言的实干精神，统一认识、强化责任、鼓足干劲，努力开创‘十二五’时期富民强县的新局面。”展望未来，彭益充满信心。