曹世凯

　　民族文化是一个民族的认同感和精神归属，是一个民族的血脉、灵魂和根基，是一个民族区别于其他民族的基本特质和身份标志，也是一个民族屹立于各民族之林的基本内核。提倡“文化多样性”和关注各民族文化遗产保护，是进入21世纪以来人类在文化领域里最具有深远意义的举措，也是人类自我认识的重要进步。最近，州委、州人民政府顺应这一发展趋势，决定在全州机关事业单位开展民族文化进机关活动，计划通过2-4年的努力，使全州党政机关、事业单位在职人员，人人会唱湘西民族歌曲、会跳湘西民族舞蹈、会说一些民族日常用语、添备一套民族节日服装、了解一种民族民间技艺、会讲湘西历史故事。这对提升民族自信心，扩大对外影响力，树立湘西旅游形象具有十分重要的意义。

　　一、民族文化进机关具有十分重要的战略意义

　　（一）民族文化进机关活动是落实州委、州政府“文化强州”战略的具体行动。我州是文化资源大州，275万人口中，少数民族人口占总人口的74.7%，远高于全国其他29个民族自治州民族人口比例，且土家族和苗族两个主体少数民族都有各自的语言、习俗、服饰、建筑、音乐、舞蹈和文化。目前，我州仅各级文物保护单位和文化名城名镇就有351处，其中有9个“国”字号文化旅游品牌资源，有各级非物质文化遗产有1056项，列入“国”字号非物质文化遗产名录的有24 个。2004年我州就被选为全国第二批“民族民间文化遗产保护工程”试点单位，并受到文化部的表彰，今年5月，又被批准为“全国十大文化生态保护试验区”，我州的非物质文化遗产保护中心是“全国先进集体”。虽然我州的民族文化底蕴深厚，保存较好，但资源不等于资本，在外来主流文化冲击下，我州许多优秀民族文化正慢慢消失，很多干部群众并不了解民族文化的重要性，甚至把民族文化当成一种落后的负担，连起码的民族文化常识都不懂，更谈不上热衷民族文化，这与国家提倡保护传承民族文化的要求、与州委州人民政府提出的“文化强州”的要求相差甚远。为了弘扬民族文化，州委、州政府出台了一系列保护传承措施，其中“民族文化进机关”活动，就是将州委州人民政府“文化强州”的发展战略，由文件落实到具体行动中的重大尝试，它标志着民族文化建设的战略地位，由以往民间自然传播为主，开始向官方倡导引导传播为主的提升，是“文化大州”由量变向“文化强州”质变的开始。

　　（二）民族文化进机关活动是传承繁荣民族文化的大好机遇。文化只有广泛传播才有影响力。传承繁荣民族文化，是绝大多数干部群众的美好愿景。繁荣民族文化，不是文艺单位、文化尖子等文化专业人员层面的狭义繁荣，而是全民的、常态的、社会化的广义繁荣。我州机关、事业单位汇集着很多各方面的优秀人才，他们文化程度高，民族文化觉醒意识强，有很强的组织纪律观念，在社会生活的各个层面都起着重要范示导向作用，是当前传承繁荣民族文化最便捷、最有范示作用的优秀群体。州委、州人民政府开展“民族文化进机关”活动，搭建了文化繁荣新平台，扩大了文化传承新对象，提供了繁荣民族文化的新机遇，有利于广大机关事业单位干部重新认识民族文化的特有魅力，有利于营造热爱民族文化良好氛围，有利于将热爱民族文化具体行动范示传导给广大群众，最终引导社会风尚，带动群众自觉传承繁荣民族文化，为建设文化生态州奠定坚实基础。

　　（三）民族文化进机关是改变湘西形象提升湘西软实力的现实需要。十七届五中全会提出，文化是国家发展和民族振兴的强大力量，要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力。长期以来，受经济、历史等因素影响，“暴力湘西、血腥湘西、土匪湘西、落后湘西”等负面宣传较多，给我州的经济发展环境，特别是招商引资外围环境带来了很多说不清讲不明的因素，影响了湘西形象。开展民族文化进机关活动，有利于增强湘西自信心，增强人的精神力量，恢复秀美湘西、诚信湘西、文化湘西、神秘湘西形象，展示湘西真实面貌，使外界对湘西文化少几分敌意，多几分敬佩，从而将文化认识转化为物质力量，提升湘西发展软实力。特别是在文化与旅游联姻越来越紧密的品牌竞争中，独特厚重的民族文化更是旅游产品不可战胜的资本，通过开展民族文化进机关活动，能将我州的文化传统优势转化为旅游资源优势，将湘西的文化资源转化为生产力资源，扩大地区影响，增强核心吸引力，提升旅游品牌，带动湘西经济社会全面发展。

　　（四）民族文化进机关是丰富充实干部业余文化生活的有益探索。人创造了文化，文化也塑造人。业余生活反映一个人的世界观、人生观和价值观。国家实行带薪休假制度以后，一般干部职工的固定节假日已增到114天，在这样多的业余时间当中，部分党员干部在8小时之外疲于应酬、沉溺玩乐，影响干群关系，损害家庭幸福。民族文化贴近生活，贴近群众，蕴含着丰富的人生哲理、生活情趣和艺术养分，开展民族文化进机关活动，人人都有机会通过学习民族文化，陶冶情操，充实业余生活，培养健康情趣，特别是单位领导和同志一起学习、一起练习、一起切磋学习技巧，有利于扩大同事间沟通渠道，促进同事间友好交流，增强单位的凝聚力，营造团结、互助、文明、进取的邻里氛围，最终促进家庭和睦、单位和谐。

　　二、民族文化进机关要重在培养民族“文化自觉”

　　“文化自觉”是已故著名社会学家费孝通晚年最重要的学术思想，他主张每个民族都要通过文化自觉来重新审视自己的文化和他人的文化，找到本民族文化的“安身立命”之地，最终达到“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”的境界。民族文化进机关是“文化自觉”的具体行动。文化自觉首先要有强烈的文化自豪感。湘西州的整体美誉度对外越来越香，其实质香在民族文化，外人讲到湘西文化，无不称起大拇指，作为湘西人要油然而生强烈的文化自豪感。其次，“文化自觉”要有深重的文化危机感。民族文化在进化论的影响和文化一体化的趋势下，越来越多的“弱势文化”正处于被“覆盖”和替代的状态；即使没有被“覆盖”和替代，湘西民族文化也正在被侵蚀或宽泛化，越来越多地被其他地区所移植，“墙内开花墙外香，根土在湘西、花果在外地”的例子比皆是，感受不到文化的危机感，就不会“文化自觉”性。第三，“文化自觉”要有远见的价值观。文化的优势是内涵，旅游的优势是市场，文化产品通过旅游市场获得创新和发展，旅游产品通过文化内涵的注入，实现更高层次的提升。越是民族的越是世界的。“神秘湘西”神秘的核心在湘西民族文化。文化是旅游发展的灵魂，旅游是湘西发展的最大门路。作为一个地区区别于另一个地区的DNA，只有远见卓识地看重湘西文化的潜在价值，才会花大力气自觉保护传湘西文化。再次，“文化自觉”要敝帚自珍。就好比一个多难的弃儿或璞玉，尽快血统纯正，潜力巨大，但若主人自己都不爱护，指望外人爱护只能是痴人说梦，必须“自己的娃儿自己疼”，“自己的媳妇自己背”，自己的责任自己扛，在精神上形成发自内心的民族“文化自觉”。

　　三、民族文化进机关要重在取得实效

　　民族文化进机关仅仅是一个形式，其目的是要争取一个好效果，这个好效果就是要让学习民族文化的氛围“浓”起来，兴办民族文化的项目“立”起来，相关规章制度使民族文化自觉地“传”延下去。就好比一个成年男子娶媳妇，不仅是为了好看，而是为了发家致富，开枝散叶，后继有人。

　　让民族文化进决策,使民族文化氛围“浓”起来。进一步构建党委、政府统一领导、党委宣传部门组织协调、行政主管部门具体负责、有关部门密切配合、全社会共同参与的领导体制和运行机制。要将民族文化进机关作为落实科学发展观的重要内容，列入任期责任制，做到文化建设与经济建设同步规划、同步实施。要抓住我州成为全国民族民间文化遗产保护单位、全国文化生态保护实验区和国家每年开展文化遗产日活动的机遇，加强民族民间文化资源保护，加强濒危民族文化遗产抢救，推动民族民间文化资源保护科学化、法制化。在此基础上，通过培养文化传承人，建立民保基地、民族风情村寨和开展主题节会、文艺演出，加强民族文化活态保护。以开展民族文化进机关活动为契机，推动民族文化进社区、进企业、进农村、进学校，带动全社会学习民族文化、使用民族文化，大力弘扬和普及民族文化。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒介，利用博物馆、群艺馆、影剧院、展览会等文化载体，利用简报、黑板报、橱窗、横幅标语等常态手段，广泛开展民族文化宣传普及活动，使优秀的民族文化融入日常生活。 

　　让民族文化进项目,使民族文化“立”起来。用民族文化把脉城市规划和新农村建设，提升湘西文化旅游品位,掀起文化广场、文化馆所、文化景点、文化遗址、文化圈带的项目建设热潮。十二五期间，重点是围绕“一区二园三极四园”的产业布局，即把吉首市建成文化产业综合发展区，建设酉水文化旅游风光带和依托交通干线形成的旅游精品线文化产业带，打造凤凰古城、芙蓉镇景点圈、里耶古镇三个增长极，建设洗车河流域土家族生态文化园、凤凰山江苗族生态文化园、泸溪盘瓠文化园、花垣蚩尤文化园四个原生态民族文化园，打造一批民族文化重大项目，如重点打造一首能反映湘西唱响全国的歌曲、一台反映神秘湘西文化的精品旅游晚会、一个固定的影响广泛的民族风情浓郁的民族文化节、一部湘西重大题材的影视剧、一张宣传推介湘西自然风光和神秘文化的光碟，兴建一座湘西文化城，建设一个文化产业示范园区，开发一条文化旅游风光带，修建一个民族文化体育园，规划建设一批民族生态文化公园等。要学习内蒙古呼和浩特市，新修城市大型建筑必须融入民族符号；要学习黔东南、遵仪、宜昌，花大力气抓好乡村特色民居保护。要突出对文化大县、旅游大县、旅游景区所在单位、乡村文化单位的业务指导，大力实施特色民居保护、特色产业发展和特色文化传承，使传统文化在村寨实体中得到整体保护和自然传承。要鼓励文化与旅游、与高科技联姻，拓展提升民族文化的影响力。当前，要实行项目推动、企业驱动、品牌带动，突出办好以“湘西坊”为载体的非物质文化遗产展示园，以“老司城、土王宫、冲天楼”为载体的土家文化展示园，以“凤凰故事”、“烟雨凤凰”为载体的苗文化演出展示园，以里耶“三朝三城”古遗址挖掘保护为载体的秦文化展示园。要鼓励机关、事业单位加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，增强民族文化的市场竞争力。

　　让民族文化有章可循，使民族文化“传”延下去。人治与法治比较，法治更带有稳定性、长期性、全局性和根本性。民族文化要自然传延下去，必须借助制度的力量。要严格按照《湘西自治州民族民间文化遗产保护条例》、《湘西州文化强州建设规划纲要》、《关于加快推进文化产业发展的决定》、《湘西州非物质文化遗产传承人管理办法》、《关于在城镇建设中充分体现民族特色若干规定》等制度，保护传承发展民族文化。要发动人大代表、政协委员的力量，用建议提案促进保护，要以政府目标管理促进保护，以申报国家及州省遗产项目保护名录促进保护，以加强文化骨干培训制度建设促进保护，以研究发掘编纂民族文化促进保护，以经常性地组织节会活动促进保护等。现阶段，要突出把领导机关、年轻领导干部、青年后备干部做为民族文化进机关的培训重点，通过他们示范作用，激励广大干部职工热爱民族文化，学习推广应用民族文化；要把首脑机关、教育、工青妇、民委、文化、宗教、外事、旅游等窗口单位做为重点示范单位，力争在职人员人人会唱民族歌曲、会跳民族舞蹈、能讲民族日常用语。要规范公职人员、窗口单位上班时间着装，提倡党政机关干部率先着民族服。同时，要突出抓好文化传承人制度。对被授予“国宝”级称号的杰出文化遗产传承人，各级政府要创造条件给予他们用于公演、展示会等各种活动以及用于研究、扩展技能、艺能经费，同时还应提供生活补助和一系列医疗保障制度，以保证他们衣食无忧。同时，要每年举办一次文化传承人带徒传艺汇报演出，把之做为传承人必备述职内容，以激励传承人传艺带徒积极性。要突出抓好乡村文化建设。决不能因为民族文化进机关，而忽视民族文化的民间性。要加大投入，加大扶持，积极支持各民间文化传承及演出，原则上各县或全州每年开展一次民族民间文化乡镇演艺汇演，把根留在民间。要突出抓好后辈民族文化教育。要在中小学开设民族文化课，让青年一代通过认识本民族的传统文化、夯实文化根基，追索民族魂魄，最终实现传承、弘扬优秀民族文化理想。州县民族文化进机关活动领导小组办公室要及时组织专家指导组定期不定期对相关单位进行指导、督查，并根据活动开展情况，举行经验交流会、文艺比武会、总结表彰会。力争在活动开展一段时期后做到“全州造氛围、全省有影响、全国受关注”。