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　　没有经验，就意味着工作没有创新，工作没有成效。

　　然而，近3年来，农村客运网络建设、乡镇卫生院管理、国土资源管理、高山反季节蔬菜、先进性建设基层基础工程、基层劳动保障平台建设、科研兴教、纪检监察基层信访、民族文化进机关等10余次省州现场会选择了龙山。

　　现场会，不仅是对龙山各项工作的肯定，同时，也带来了省州领导对龙山的关注和支持。

　　看到一次次的宣传标语，龙山人脸上的笑容开始恢复，开始生动起来。

　　数字是枯燥的，但最能说明工作成效的也只能是数字。让我们领略一下龙山县“十一五”收官之数字吧：“十一五”规划确定的主要目标和任务顺利完成，预计全县生产总值年均增长12.7%，财政收入年均增长13.4%，城镇居民可支配收入年均增长12.4%，农民人均纯收入年均增长10.1%，累计完成投资75亿元，年均增长29%。

　　在“十一五”后3年，龙山县主要经济指标连续保持了两位数增长。刷新了龙山发展质量与速度的纪录。

　　辉煌的数字背后，是艰辛的付出，更是敢于担当的责任。

　　县委书记张才金说：“龙山只有科学发展，县域实力才会真正壮大，百姓才会真正享受到发展的实惠。”

　　柑橘是龙山县八大支柱产业之一。随着气候和市场需求的变化，一些品种出现生产和销售问题。2009年3月16日，张才金带领县直12个相关部门负责人，深入贾市、内溪、里耶等柑橘主产区召开柑橘现场办公会，作出了以2000万元抓好柑橘提质增效的决定。

　　2010年，龙山县城镇化率达36．46%，县城人口12万余人。虽然新建了高级中学、皇仓中学，扩建了一中、二中，并对教育布局进行了调整，但教育基础建设仍显尴尬。2010年9月11日，县委副书记、县长彭正刚，率相关部门负责人召开教育工作现场会，在原烟厂内，他动情地说：“教育关乎整个龙山的发展，有很多企业都想进烟厂，我们都没有同意，我们把它留给了教育。”

　　三

　　一时的增收并不难，难的是要可持续的科学发展。

　　龙山要发展，必先破解瓶颈制约。

　　交通、能源、人才，诸多的瓶颈，卡在龙山发展的必经之路上。

　　面对困境，龙山县党政领导力再次显现。2008年，张才金拟定了“坚持六大原则，突出四个重点，加强四大建设”的发展思路。基础设施建设突出交通，优势产业建设突出工业，和谐社会建设突出民生改善，干部队伍建设突出绩效管理。这既是该县2008年以来经济社会发展总的思路，也是全县积极应对全球金融危机，坚决贯彻国家“扩内需、保增长、调结构”政策，确保经济社会又好又快发展的重大战略举措。

　　思路决定出路。2010年10月28日，对于龙山来说，是一个划时代的日子。就在那一天，省委书记、省人大常委会主任周强先后在龙山县的相距100多公里的最北方和最南方，宣布龙永、永吉高速公路开工和里耶古城遗址公园开园。

　　那一天，每一个龙山人的脸上都堆满了笑容。周强走进群众，嘘寒问暖，而群众紧握着省委书记的手，哽咽地说不出话来。那天晚上，张才金、彭正刚与干部群众喝起了土家包谷烧，醉了。

　　交通，一直是龙山发展的拦路虎。经过不懈努力，随着“外出通道”、“县内路网”、“省际路网”和“乡村通达”工程的实施，使得该县交通制约经济的瓶颈大大缓解。黔张常铁路已完成项目建议书和工可评审，正在立项之中；龙永高等级公路已累计完成投资3.3亿元，基本完成路基和桥隧工程；209国道龙山绕城公路已完成招投标，正在实施征地拆迁。县省路网拓宽和砂改油，所有行政村通了公路，三分之一的村级道路实现了水泥硬化；形成了乡乡纵横交错相连的县内交通网络，在原有外出通道上增加了多条与周边省（市）县相连的乡村“省际路网”通道。

　　靠山吃山，靠水吃水。龙山县有山有水，山水皆丰。该县投资3.5亿元的落水洞电站进场道路正在建设之中，全县共有水电装机容量2.86万千瓦，全县总蓄引提水量1.51亿立方米。德援项目人工造林1.9万亩和64．4万亩退耕还林成果得以巩固，呈现出山清水秀景象，公路两旁、河流两岸、村庄周围的“八百里绿色行动”造林绿化，使得龙山山更美、水更清。县城污水处理厂、果利河治理、城市垃圾处理工程已完工并投入使用，县城环境大为改观，成为省级文明卫生县城。新农村建设及农村改水改厕、3万口沼气池和节能灶的推广，生态新农村的气息浓郁。

　　越穷的地方，越需要人才。通过大量调研，在深入贯彻省委“三个不吃亏”的基础上，张才金提出了“四种人不能用”，即不忠不孝的人不能用、不学无术的人不能用、不尽职守的人不能用、不守廉洁的人不能用。从而，为干部选拔任用工作表明了更为具体的原则，更为透明的条件，选人用人的开放度、透明度和公信度得到进一步提高。2010年12月，在县委十届三次全会上，张才金进一步提出要牢固树立“忠孝是德、清廉是德、友善是德、宽容是德、奉献是德”的理念，不断完善干部考核评价体系，着力激发工作活力。

　　用人，是一种导向。正确的导向形成干事创业的局面。龙山县一天之内，在相距100多公里的两个点，召开两个大会，并且是省委书记等省领导出席的大会，没有出现一丝纰漏。这就是战斗力，这就是凝聚力。

　　过去的5年，是龙山经济发展最快的5年，是基础设施条件改善力度最大的5年，是民生实惠最多的5年。

　　过去的5年，即是艰辛的5年，也是丰收的5年。龙山县收获了全国民族团结进步模范集体、全国文化先进单位、全国科技特派员试点工作先进单位等诸多荣誉；积极争取了全国新型农村养老保险、全国农村危房改造和中小河流治理、全国小型农田水利建设等国家试点县；着力夯实了黔张常铁路开工、龙张高速公路开工、龙永高等级公路竣工、日产2500吨新型干法旋窑水泥项目投产、里耶古城保护开发二期工程启动等重大项目建设的基础。

　　面对款款而来的“十二五”，龙山县委书记张才金胸有成竹信心满怀：龙山县将以科学发展、富民强县为主题，以转变发展方式为主线，以继续破解瓶颈为重点，以民生改善为目标，以社会稳定为前提，以改革创新为动力，全面建设文明龙山、富裕龙山、开放龙山、法制龙山、绿色龙山、和谐龙山！

　　在湖南西北大门，一个全新的龙头开始舞动，一个生动的龙头正在昂扬！