州委经济工作会议将增进民族团结进步作为经济社会发展的重要任务和目标提出来，进一步明确和坚定了“让团结进步成为民族象征”的发展理念。让团结进步成为民族象征，是州委在深刻认识和把握我州州情，切实坚持以马克思主义民族观为指导，深入领会贯彻“民族平等、民族团结、各民族共同繁荣”基本原则的基础上提出来的，是民族地区发展宗旨和发展成果的最好体现，是湘西广大人民群众根本利益之所在，也是实现我州社会和谐目标的重要前提。对我州来说，稳定是前提，团结是生命，进步是方向。只有始终把维护民族团结、推动共同进步摆在突出位置，作为一项硬任务，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，才能更好更快地推进和谐湘西建设。

　　让团结进步成为民族象征，必须坚持以党的建设为引领。只有不断加强和改进党的建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，才能为民族团结进步提供坚强的政治保障和组织领导保障。只有在党的建设的引领下，才能推进民主法治建设，凝聚发展合力，实现共同进步。在新的形势下做好民族团结进步工作，不可避免地将要面对和处理许多新情况、新问题，这需要我们进一步转变领导方式，提高领导能力，增强工作的科学性和实效性；需要我们推进民主政治建设，努力建设发展型领导班子、务实型干部队伍、服务型基层党组织，使全州各级领导班子成为推动民族团结进步事业的主心骨，使广大党员干部成为推动民族团结进步事业的主力军，使党的基层组织成为推动民族团结进步事业的战斗堡垒。

　　让团结进步成为民族象征，其关键环节是保障和改善民生。州委经济工作会议指出，要“始终坚持以人为本，民生为重，富民为先”，“以发展公益增和谐，改善民生促和谐”，把保障和改善民生作为促进和谐、增加民族团结进步的关键环节和核心工作来对待和推动。保障和改善民生，就要改善群众的生产生活条件，加强生产生活基础设施建设，不断提高公共服务和管理水平，为群众生产生活创造良好的环境和条件。要加强社会保障工作，努力保障群众的基本生活和就业、住房等各项基本权利，并不断提高群众收入和福利水平。要大力发展社会事业，大力提高群众医疗卫生保障水平和文化教育水平，统筹抓好计生、体育、广电等各项事业，不断加强社会建设，提高发展质量和水平。

　　让团结进步成为民族象征，要以开展团结和谐创建活动为重要手段。推动民族团结进步是一项系统性的工程，在推动这项系统性工程的过程中，需要做很多细致具体、繁杂艰巨的工作，需要通过有组织、有步骤地开展团结和谐创建活动来推动。开展团结和谐创建活动，首要的就是要用马克思主义民族观宣传和教育各族人民，引导广大群众进一步解放思想、开放心灵，摒弃封闭狭隘的民族地域观，增强开放包容、兼收并蓄、团结互助的意识，自觉融入到社会主义大家庭中，和谐共事，共兴共荣。在此基础上，广泛深入地开展争创民族团结和谐机关、和谐社区、和谐乡村、和谐企业、和谐学校等活动，通过创建活动凝聚人心，拉近感情，激发智慧和力量。同时，还要定期召开民族团结进步表彰大会，及时总结和推广好的工作经验，及时表彰和宣传做出突出贡献的典型。要通过宣传、创建和总结表彰等一系列活动，使共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想深入人心，潜移默化为各族人民群众的自觉行动。

　　让团结进步成为民族象征，离不开稳定社会环境的保障。没有稳定、平安的社会环境，一切工作都难以推动和落实，经济社会发展就会成为一句空话，民族团结进步与社会和谐更是无从谈起。事实反复证明，稳定平安的社会环境是保证民族团结的必不可少的先决条件，对推动各民族共同进步起着春风化雨般的“润物细无声”的催化作用。因此，必须始终绷紧社会稳定这根弦，扎实推进平安湘西建设。要努力做好新形势下的群众工作，畅通群众诉求和意见表达渠道，深入推进社会矛盾化解和社会管理创新；切实加强社会治安综合治理，推动社会治安环境持续好转；着力抓好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全；妥善处理好涉及民族关系和宗教事务的各类问题，认真贯彻好党的民族政策和宗教政策。要从各个方面、各个环节为民族团结进步创造良好的社会环境。

　　（执笔： 州委政策研究室主任 向邦伟）