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　　抢抓机遇开发优势资源    

　　投资1200万元完善工业园区建设，落实优惠政策，做好工业用地储备。围绕“武陵山经济协作区龙凤先行区”定位，完成县城总体规划修编，与湖北来凤县在城市规划、基础设施、基础产业、文化旅游等领域对接，推进“龙凤城乡一体化”，力争“十二五”末，县城建成区面积达20平方公里，人口达20万人，打造边区中心城市。

　　里耶古城定位为“秦文化旅游区”，做好里耶景点圈总体规划，积极申报里耶国家考古遗址公园建设项目，创建4A级景区，融入“大湘西旅游景点圈”。    

　　干群协力保障民生和谐

　　新增农村劳动力转移就业1万人以上，城镇就业4000人以上，加大高校毕业生自主创业援助力度。征缴各类社会保险基金1.6亿元，按政策全部发放到位，3年完成县城和国有工矿棚户区改造，新建2.5万平方米廉租房，争取农村危房改造项目。投资4000万元改建三中，完成三小改扩建，实施6所中小学校舍安全工程和15所合格学校建设，推进义务教育、职业教育、学前教育均衡发展。边区中心医院建设年内完成投资8000万元，加强乡镇卫生院和村卫生室建设，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系，巩固基本药物零差率销售、新农合等成果，推进公立医院改革，促进基本公共卫生服务均等化，完善重大疾病防控体系，提高突发性公共卫生事件应急处置能力。

　　实施“文化惠民”工程，积极申报土家织锦国家级“非遗”生产性保护示范基地。深化农村金融体制改革和金融产品创新，扩大小额担保贷款发放规模，支农信贷资金超6亿元。

　　2011年，计划生产总值增长12%，财政收入增长13%，固定资产投资增长30%，招商引资增长20%，社会消费品零售总额增长18%，规模工业增加值增长18%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在8％。以内，城镇登记失业率控制在4.6%以内，社会事业全面进步。