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　　排查隐患，强化监管

　　隐患是引发安全事故的导火索，花垣在抓好日常监管的基础上，由县级领导牵头，定期组织安监、国土、环保等部门负责人及执法人员，对全县所有尾矿库进行无缝排查，不留死角和盲区。近两年，该县共组织开展集中排查行动40多次，下达尾矿库安全隐患整改指令296份、监察意见1562条，督促企业消除安全隐患460处。 

　　对排查出的隐患，该县按照“一库一档”、“一企一策”的要求，分门别类建立专门管理档案，并明确具体责任人、监管人、整改时限和整改要求，强化了工作责任，提高了整治实效。对县内26座重点监管尾矿库，责成企业全面落实“一座库、一套监管制度、一支巡坝队伍、一块责任公示牌、一套应急预案、一个高标准值班室”的综合监控及防范机制。

　　从去年起，全面推行集中建大库、集中堆放尾矿，不再批准单个企业单独建设尾矿库，有效扭转了尾矿库“多、小、散、乱、差”的状况。

　　加大投入，科学施治

　　“这个库去年1月开始整治，耗用石材20多万方，总投资接近3000万元，整治工程基本完工，正在等待省里验收。”站在整修一新的合鑫糯米冲尾矿库堤坝上，花垣县安监局负责人告诉记者。

　　尾矿库治理专业性强，能否根除隐患，确保万无一失，科学设计和规范施工是先决条件。为确保尾矿库安全整治工程优质高效，花垣邀请长沙有色冶金设计研究院、长沙科锐公司、长沙远能泰新公司、长沙正和公司、四○五队、二四五队等专业机构提供技术支持，负责勘测及整改设计；聘请湖南星沙建筑有限公司等具有较高资质的专业队伍组织施工，严格按技术规程实施科学治库；聘请省、州3名尾矿库专家驻县，常年开展现场指导。

　　该县还分别在白岩湾、下水湾等6座尾矿库和14座电解锰尾矿库安装了气象图像自动观测仪，实现24小时随时收集和掌握尾矿库气象信息及坝体、库内现场图像信息，极大地提升了尾矿库应急预警能力。目前，该县第二批19个气象图像自动观测仪正在安装中，第三批75个雨量观测点建设方案已经出台，尾矿库气象卫星预警信息发布系统的配套建设，也将在年内完成。

　　资金保障方面，花垣采取“企业投入为主、县级奖扶为辅、争取上级补助”的办法统筹解决。2009年以来，先后争取到国家环保部、发改委和省、州政府专项补助资金6821万元，全部用于锰渣规范化集中处置和挂牌督办铅锌尾矿库的治理及无主库的闭库施工；县财政从矿产品税费中安排适当比例支持企业治理尾矿库，同时建立“以奖代补”制度，共为企业兑现奖励资金1769.1万元。据该县相关部门粗略统计，截至今年4月底，全县累计投入尾矿库治理的各项资金，总量已突破2亿元。