●石绍辉 赵云中 石林晖

　　5月23日，走进花垣县城，只见整洁的大街小巷秩序井然，三五成群的居民悠闲漫步；深夜，巡警队员拿着手电筒，走街串巷巡逻，群众安然入梦。整个花垣县城洋溢着一派平安祥和的气息。

　　“这是我局开展开门评警活动，各项工作得到群众支持的结果。”花垣县公安局政委王志刚高兴地对笔者说。    

　　敞开心门听民声

　　今年1月初，花垣县公安局启动开门评警活动，从该局局长、政委到基层民警都拿着《征询意见表》踏着冰雪深入社区、企业、学校走访。

　　公安是真听意见？还是在作秀？拿着意见表，群众议论纷纷。“春节即将到来，我希望县公安局加大巡逻防控力度，把巡逻范围由大街延伸到小巷。”在登高楼社区走访时，一位居民这样说。

　　一周后，该县公安局在边城广场召开千人巡逻誓师大会，组建8支巡逻队对城区大街小巷进行不间断巡逻。

　　看着自己的意见得到落实，群众更愿意为该局建言献策。自1月份以来，该局民警共走访群众45320人，收集建议58条。    

　　齐抓共管强素质

　　在深入基层走访的同时，该局从县人大、政协、退休老干部中聘请265名执法监督员；局长、政委深入社区发放名片，恳请群众共同管理队伍。

　　“当警察就要守得住清贫，耐得住寂寞。”一位来自教育系统的执法监督员这样说。该局决定治标先治本，多次组织民警参观警示教育基地，观看警示教育录像；清查队伍中交友不慎、涉足矿山、娱乐场所经营现象；从执法不作为、乱作为，对待群众冷蛮横推等方面要求民警进行查摆反思。

　　针对执法监督员反映的服务问题，该局推出了免费服务、预约服务、上门服务、弹性服务、错时服务等新的服务方式。据统计，第一季度，该局共上门服务876人次，预约服务1057人次，有421人享受到优先服务。    

　　打防并举护民安

　　抢、夺、盗案件，群众深恶痛绝。该局以防为主，组建90多人的专职治安巡逻队。白天，巡逻队员身穿便衣，在易发盗、抢、扒的路段蹲点守候；晚上，巡警队员分组对各条大街小巷进行不间断巡逻。

　　盗案不破民心难安。1至4月，该局以“破大案、打团伙、压发案”为目标，组织开展了“打击盗窃犯罪百日会战”专项行动，破获盗案120起，打掉团伙7个，刑事拘留46人、批捕6人。

　　1月21日，对于该局城关派出所民警来说，是一个难忘的日子。这天，他们成功摧毁了一个盗窃移动基站电瓶、销赃“一条龙”的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人7人，为县移动公司追回电瓶78个，挽回经济损失8.55万元。

　　防范措施挤压犯罪空间，专项行动震慑犯罪分子。今年前4个月，花垣盗窃犯罪同比下降14.3%，破案数同比上升531.5%。截至目前，该县还没有发一起街面抢、夺案件。    

　　排查纠纷促和谐

　　伴随经济快速发展，各种利益冲突增多。花垣县公安局顺应群众建议，完善警务室建设，发放4350张“警民联系卡”，和出租车司机建立“一加一”帮扶关系。

　　“多亏张大哥及时处理，我们才能大事化小。”出租司机向某说。原来，该县公安局治安大队张远荣是向师傅的联系民警。

　　4月13日22时许，向师傅和往常一样，驾驶湘U5247出租车拉客。在边城广场路段，向师傅看到对面有乘客向他招手便急忙倒车。这时，一位男青年骑着摩托车载着女友从斜对面急速驶来，眼看两车就要相撞，男青年灵机一动，踩住了刹车。

　　“哎呀———呱喳”两车没有相撞，但男青年及其女友却连人带车应声侧倒在地。看到女友受伤，男青年气愤不已，动口暴粗与向师傅理论。

　　接到向师傅的电话后，张远荣立即赶到现场，晓之以理，动之以情对双方进行劝解，促使双方握手言和。

　　类似这样的例子还有很多，民警都一一把它化解在萌芽状态。

　　目前，花垣县开门评警活动仍在继续，该县已呈现出领导干部“听民意”、警种部门“访客户”、执法监督“评警务”的良好势头。