石林荣

　　“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”近年来，花垣县委、县政府坚持把统筹城乡一体化发展作为构建“和谐花垣”、“民生花垣”的关键举措，促进了农村社会经济的快速发展，一个个喜人的场面不断涌现出来。    

　　基础设施向农村延伸

　　“柑子，香蕉……”每隔两三天，这种叫卖声总会飘荡在道二乡辽洞村。水果商贩寥宏国说：“现在花垣村村通水泥路了，也方便我们三轮车进村卖货。从一个村到另一个村，一个乡到另一个乡，都是搭帮有一条好路呀。”

　　2006年以来，花垣县委、县政府结合本县实际，积极倡导城市带动农村，工业反哺农业，加大引导和资金投入力度，为农村基础设施强筋壮骨。从2006年起，该县实施了村村通公路与村道硬化工程，截至2010年底，投入资金达1.8亿元， 288个行政村中有267个村通水泥公路，140多个村完成村间道路硬化，硬化里程达810多公里，使全县92.7%的行政村通了水泥路，近五成的行政村完成了通组道路硬化。近3年来，全县共整合扶贫开发、以工代赈等10多项涉农项目资金3.5亿元，实施水利工程18750处，治理水库28座；实施饮水安全项目92个，全县64.4%的农村人口解决饮水困难。　

　　如今，花垣水利建设工程、饮水工程、机耕道建设工程……一项项基础设施工程实施如同一个个跃动的音符，为花垣农村的经济腾飞、和谐发展谱写出新的动人乐章。2010年，该县种植富硒大豆2万亩、烤烟2.5万亩、蔬菜8万亩，培管柑橘5.7万亩、金秋梨3.6万亩、桤木23.7万亩，实现农林牧渔业总产值7.1933亿元，同比增长4.3%。全县耕地机械化率达35.5%。农村经济合作组织发展到41个，农产品加工企业发展到12个，产业大户发展到762户。 

　　公共服务向农村覆盖

　　走进花垣县麻栗场镇卫生院，西药房、中药房、手术室等科室，B超机、心电图等医疗卫生器材一一映入眼帘。“以前只有县医院才有的设备，现在乡镇卫生院也有，农民看病比以前方便多了。”院长伍文忠如是说，这只是花垣公共服务向农村覆盖的一个缩影。

　　近年来，花垣县在农村大力推进公共服务工程。2008年以来，投入资金2.6亿余元，大力发展城乡教育，使农村教育资源进一步优化，惠及全县2.2万学子。2006年以来，新型农村合作医疗参保率均为100%。2007年，该县在全省率先实现乡乡建有敬老院和孤儿集中免费抚养教育。近3年，该县投入1600多万元，扩改乡镇卫生院20所、村卫生室300所，实现了村村有卫生室的目标，农民人人建有建康档案。该县加强文化网络建设，完善乡镇文化阵地建设，近3年来，共投资1480万元，建成集群众活动中心、农家书屋等功能于一体的村部148个；投资232万元建成农家书屋116个，藏书达46万余册；投入360万元，建设18个乡镇文化站，目前已建成9个，另外9个年底前完成；投资800多万元，使全县18个乡镇全部与县城实现数字电视联网；投资306万元建成306个远程教育站点，实现远程教育县内全覆盖。    

　　惠民政策向农村普及

　　“现在种粮不仅有补贴还有保险，受灾了有保险公司赔，我没有了后顾之忧。”6月19日，花垣县道二乡道二村村民石宏兵在玉米地里边劳作边对笔者这样说。

　　近年来，花垣县、委县政府在农村推行了一系列的惠民政策，让农民感受到了实实在在的好处。该县财政每年配套250万余元，为农民房屋、水稻、玉米、油菜、能繁母猪买保险，实现农村户户享有房屋保险、家家享有农业保险。同时按时发放良种补贴、种粮直补补贴、油菜补贴、能繁母猪补贴等10多项惠农补贴。该县五保老人实行应养尽养，免费为残疾人安装假肢及辅助器具。该县农村独生子女户满60岁的，每人每月给予80元生活补贴，两女户满60岁的，每人每月给予50元生活补贴。对农村寄宿生每人每年补贴50元，九年义务阶段贫困寄宿生每人每月20元生活补贴，贫困寄宿高中生给予每人每月100元的助学金。该县从2005年起对累计任职满15年的村主干每月发50元补贴。从2007年起对农村年龄在70岁，党龄满40年以上的老党员，每人每月给予50元生活补助。从2007年起对村干部和农村党员实行意外伤害保险，其中女党员还实行女性特定疾病保险。从2008年起，农村的省、州、县人大代表、政协委员每月补贴分别增加到300元、200元、150元。

　　秉承着发展惠民的理念，花垣投入大笔财力、人力，尽心竭力抓民生事业，一件件实事，如一缕缕灿烂的阳光，温暖着农村的千家万户。