1952年8月1日上午8时，湘西苗族自治区首届各界人民代表会议正式开幕，应出席会议代表550名，实到代表512名，列席人员22名。

　　中央人民政府民族事务委员会委员奎璧，中央人民政府民族事务委员会中南组组长马杰，中南军政委员会秘书长、中南民族事务委员会主任张执一，湖南省人民政府副主席袁任远，中共湘西区委员会书记周小舟，省军区代表王俊杰和省直各机关、各民主党派、各人民团体及长沙、郴州、邵阳、零陵、常德、会同、沅陵等地的来宾共290人莅临祝贺。

　　大会由常务主席程焕星主持，常务主席谢华致开幕词。奎璧、张执一、袁任远、周小舟等在会上作了重要讲话。大会举行了授旗仪式，奎璧代表中央民委，张执一代表中南军政委员会，袁任远代表省委和省政府分别向会议授予锦旗。湘西行政公署主任晏福生委托副主任王含馥向大会作了报告。报告在阐述湘西苗族地区在解放两年多来所取得的重大成就和发生的深刻变化后，提出了自治区人民政府成立之后的主要任务：一是贯彻民族区域自治，加强苗汉人民团结；二是发展生产，发展经济；三是发展文化教育卫生事业；四是巩固社会治安，完成土地改革。

　　大会收到代表提案425条，在充分酝酿讨论的基础上，大会通过了《湖南省湘西苗族自治区各界人民代表会议组织条例》、《湖南省湘西苗族自治区各界人民代表会议协商委员会组织条例》、《湖南省湘西苗族自治区人民政府组织条例》和《关于湘西行政公署晏福生主任在湘西苗族自治区首届第一次各界人民代表会议的报告的决议》，会议还根据代表们的意见和实际需要作出了《关于贯彻民族区域自治，限期建立乡、县人民政权的决议》、《关于完成土地改革，巩固社会治安的决议》、《关于发展农林、水利与其他经济建设事业的决议》、《关于发展文化、教育与医药卫生事业的决议》。在各代表团反复酝酿、民主协商的基础上采取无记名投票的方式进行了选举。石邦智（苗族）当选为湘西苗族自治区人民政府主席，程焕星、龙再宇（苗族）当选为副主席，石元机（苗族）、麻颜妹（女、苗族）、陈炎清、陈郁发等26人当选为政府委员；龙再宇（苗族）当选为湘西苗族自治区首届各界人民代表会议协商委员会主席，陈郁发、程焕星、吴光士（苗族）当选为副主席，向绍裘（苗族）、石昌平（苗族）、张力更、田世英（女）等48人当选为委员。在26名政府组成人员中，苗族15名；在48名协商委员会组成人员中，苗族26人，符合民族区域自治原则。

　　8月6日上午，会议在圆满完成各项议程后，举行闭幕式。大会通过了向中共中央、毛主席、中央人民政府和中南军政委员会的致敬电。最后，由周小舟致闭幕词。

　　湘西苗族自治区的成立，是党的民族政策光辉照耀的结果，实现了苗族及其他少数民族当家做主的夙愿，极大地调动了湘西各族人民建设社会主义的积极性。

　　（州委党史研究室供稿）