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　　黄金茶的开发之路，保靖人却走了整整30年。已经在黄金村任了30年多村支部书记的向发友，只要和他谈起黄金茶，他就会眉飞色舞。1972年，村里的黄金茶面积不足50亩。由于黄金茶受繁殖技术的限制，无法扩面。上世纪80年代初，保靖县农业局农艺师张湘生驻点黄金村，开始了黄金茶繁殖技术的研究。在县委、县政府和县农业局、开发办等部门的支持下，张湘生以黄金茶的扦插繁殖为重点，展开了多次扦插育苗试验和株系选育。1994年，张湘生在总结几次失败的教训之后，从黄金茶群体中初选优良单株24个，一边进行扦插育苗试验，一边进行优选提纯，黄金茶扦插育苗试验获得了成功，扦插成活率达到85%以上，并选出多个优良单株。从此，保靖黄金茶发展的症结解开了，黄金茶也由此进入了一个新的时代。

　　近年来，保靖县全力打造农业“北果南茶中部烟”的产业格局，保靖黄金茶产业开发，就是该县产业开发的得意之作。  

　　2008年3月，该县出台了《关于加快黄金茶产业发展的意见》，实行“政府+科研院所+公司+基地+农户”的农业产业化新模式，着力做大做强黄金茶产业。该县连续两年捆绑资金500万元，每年新扩黄金茶园5000亩。今年，该县捆绑资金1500万元，大幅度加快黄金茶产业开发，打造黄金茶知名品牌，推进黄金茶产业化经营，为2万多苗区群众开辟了一条脱贫致富的“黄金大道”。到今年下半年，该县黄金茶开发面积发展到2.6万亩，品牌、基地建设和标准化生产成效明显。

　　目前，保靖县以柑橘、黄金茶、烟叶、蔬菜、养殖等为主的农业支柱产业初步形成，促进了农业增效、农民增收、农村发展。该县椪柑开发总面积发展到了17.35万亩，品质不断提升，培管水平不断提高，市场不断拓展，呈现出产销两旺的喜人景象。农民组织化程度不断提升，各类专业合作组织发展到93家。黄金茶公司等农业产业化龙头企业不断发展壮大，农产品加工转化能力和商品率不断提升。

　　雨露政策：公共财政阳光照进城乡居民心里

　　“现在的老百姓，不仅不要给政府交钱，政府反而还给补贴。”6月23日，正在参加保靖县委第十一次代表大会的党代表、碗米坡镇陇木村党支部书记彭运江告诉记者。“目前，就我村而言，老百姓主要是享受粮食直补、退耕还林、最低生活保障等补贴。政策性享受的有国家两项制度（扶贫开发与最低生活保障相结合）帮扶资金，农村养老保险、新型农村合作医疗等。”

　　记者了解到，有587人的陇木村，在2010年就享受到国家各类补贴、帮扶资金32万余元。 

　　公共财政的阳光照进了保靖城乡居民的心里。在经济快速发展的同时，保靖近30万城乡居民正享受着改革开放的成果。近年来，保靖社会保障体系不断完善。记者获悉，目前，保靖县扶贫开发与最低生活保障制度有效衔接试点工作有序推进，5年累计投入财政性扶贫资金3.89亿元，贫困发生率下降到26.1%。全县五项社会保险新增参保人数累计超过26万人次，城乡低保实现了动态应保尽保，财政供养五保供养率达到100%。新型农村社会养老保险试点工作启动实施，26万农村人口从中受益。5年来，全县累计新增城镇就业1.2万人，累计转移农村劳动力就业23.5万人次。

　　该县坚持教育优先发展，完成了“普九”历史债务清理，农村义务教育阶段学生实现“三免”，合格学校、校安工程建设进展顺利。医药卫生体制改革全面启动，新型农村合作医疗参合率达90%以上，县乡村三级医疗体系不断完善，服务水平不断提升。

　　保靖县委书记宋清宏告诉记者，未来5年，是保靖加快发展、转型发展、科学发展的战略机遇期，团结带领全县各族人民，与时俱进，开拓进取，奋发向上，为实现科学发展、富民强县新跨越而奋进，新一届县委的责任无比重大，使命无比光荣。

　　宏图已绘就，号角已吹响；壮志在心头，扬鞭在脚下。保靖，正满怀豪情再创新的辉煌。