田  梅

　　今年来, 凤凰县公安局为建立适合旅游特色的警务模式，构建良好的旅游治安环境，推进旅游经济发展,他们着力创新警务模式，建立“大沱江”警务格局，全力提升社会面防控能力。上半年，全局共立刑事案件399起，破203起，同比分别下降19%和上升35%，共抓获各类犯罪嫌疑人412人，极大地增强了人民群众的安全感和满意度,确保和谐平安的旅游环境。

　　以社会治安综治为平台，形成齐抓共管新格局。凤凰县属于旅游城市，涉旅纠纷和治安案件较多，工作量大，任务繁重。为了缓解警力不足问题，凤凰县公安机关对自身职能重新定位。并积极向县委、县政府汇报，取得支持。县委从全县各部门抽调100名人员，补充警力不足问题。公安机关把这100名“警力”合理科学地运用于大巡防中，“以管得住，防得牢，控得住”为巡防目标，建立网格式立体防控体系，最大限度挤压犯罪空间，最大限度提高城区见警率，减少案件的发生，整治治安秩序，真正形成全方位、多层次、无死角、覆盖广的社会治安综合防控格局。从4月下旬开始的大巡防行动中，共抓获各类违法犯罪嫌疑人85人，其中刑事拘留52人，破获入室盗窃案41起。

　　以指挥中心巡警为龙头，加大巡逻防控力度。增加20名巡警力量，采取车巡和步巡、武装和便衣、公开和秘密相结合的办法，全天候不间断巡逻防控，强化社会面管控，形成了对街头多发性犯罪的快速反应机制，确保沱江城区的治安平稳。2月28日凌晨4时，指挥中心巡警在夜间巡逻至沱江二桥金水湾路段时，发现有一穿紫色衣服的年轻人正在盗窃停放在该处的一辆拖拉机。巡逻民警下车正要对其进行盘查时，该嫌疑人突然加速就近向小巷逃跑，不见踪影。经民警包抄合围，最终在沱江镇二桥桥头将嫌疑人吴某抓获，现场缴获被盗拖拉机一辆。

　　以社区警务室为依托，夯实基层基础。将沱江城区划分为6个社区警务室，建立多功能警务岗亭，均由一名局领导牵头。真正让行业场所、人员管理措施到位，做强做实基层基础，切实改善民警与辖区群众的关系。同时，社区民警以大走访为契机，深入基层分发警民联系卡，督促各机关单位、厂矿企业加强巡防工作，分片分段不留死角死面。切实开展对流动人口与出租房屋整治，进行地毯式的专项清理；强化社区治安管理和户口整顿；进一步加强重点人口管理，切实做到“底数清、情况明、不漏管、不失控”；从清理和规范房屋租赁、暂住流动人口登记入手，全面摸清出租房屋、流动人口及用工单位底数，健全各类档案资料，做到管理规范。同时，严厉打击了混迹其中的违法犯罪人员，依法清理“三无”人员，遏制治安刑事案件高发势头。在履行职能中把管理与服务有机结合起来，切实提升群众的满意度。此外，还增加60人的专业巡逻队伍，负责对古城辖区的夜间巡逻防控，极大压缩违法犯罪空间。

　　以景区警察大队为主体，增强治安管理力量。将景区警察大队纳入“大沱江”格局。由警察大队牵头，增加20人的反扒队伍，专门负责对沱江地区的扒窃和街头赌博等违法犯罪活动的专项治理，并兼顾其他景区治安保卫的指导工作。今年来先后捣毁了城区内的5处赌博窝点，铲除了容易滋生犯罪的温床，最大限度地减少了引发犯罪的诱因，有效净化社会风气。反扒队利用电子监控系统，将反扒的重点放在事前防范和抓现行上，从而遏制了城区内盗窃案件的高发态势，为游客和广大市民提供了一个良好的治安环境。3月30日晚，利用电子监控成功抓获嫌疑人孙某，追回全部赃物；速破1起涉外扒窃案，受到外国游客赞誉。

　　以侦查破案为抓手，强化对各类犯罪的打击。由刑侦大队牵头在沱江辖区成立刑侦中队，专门负责办理沱江辖区的“两抢一盗”等刑事案件，实现对违法犯罪打击的高压态势，使沱江派出所更能集中人力、精力投入基层基础工作。4月14日，成功破获了系列盗窃宾馆案件,抓获两名专门盗窃宾馆客栈游客的犯罪嫌疑人，缴获作案工具面包车一台、钓鱼竿一根、数码相机一部，通过审讯深挖共破获9起盗窃宾馆案件。经调查，该案系刑满释放人员所为，涉案犯罪嫌疑人专门盗窃宾馆客栈游客钱财。自今年3月以来先后在凤凰作案9次得逞，涉案价值达6万多元。通过对这一案件的侦破，极大地震慑了犯罪，局部实现了打防结合、以打促防、降低发案率、提升游客安全感和满意度的目标。