本报讯（石林荣）“种粮有补贴有保险，要开展活动就去村部，出门是水泥路……这两年，新农村建设让我们村发生了翻天覆地的变化。”7月19日，花垣县补抽乡排当村村民龙国成谈起这两年的变化时，颇多感慨。近年来，花垣县通过实施“四民工程”，让群众充分享受经济社会发展成果，奏响了县域经济社会和谐发展的最强音。今年上半年，该县实现生产总值20.928亿元，实现工业增加值11.91亿元，实现财税收入2.847亿元，完成社会消费品零售总额35.77亿元，完成固定资产投资9.14亿元，城镇居民人均可支配收入7232元，农民人均现金收入1704元。

　　为民工程。在21个整村推进村实施规划项目，投入资金2201.24万元；在雅酉、吉卫等9个乡镇实施村级互助资金试点项目，目前已有30个试点村成立互助社，入社群众3006户，缴纳股金35.89万元，拨付财扶资金172.9万余元，共扶持2656户10002人，拨付扶持资金350.7万元；面向全县3.38万余城镇非从业人员及学生和儿童，出台城镇居民基本医疗保险制度；整合资金5300多万元，完成21所合格学校建设任务。今年又投入976.8万元，启动实施花垣三中等5所合格学校建设；投资7000万元，启动县第二小学建设工程。

　　安民工程。完成18个乡镇敬老院和县社会福利院的建设，集中和分散供养的五保对象年人均供养金分别达到4200元和1500元。目前，该县共有6548名城市困难群众，14815名农村困难群众享受城乡低保，城乡月人均补差分别为185元和66.7元，高于省定标准；将城乡重度残疾人全部纳入低保范围并按最高标准救助，对城乡残疾人分别按每月200元和100元的标准给予生活补助，贫困残疾人家庭改造危房及无房户建房，分别给予每户1万元和1.5万元补助；投入1600多万元，扩改乡镇卫生院20所、村卫生室206所；投资近7500万元建成县人民医院住院大楼；所有乡镇卫生院实施药品零差价销售；筹集资金2018多万元，实施农村安全饮水工程惠泽10余万群众。

　　富民工程。鼓励和扶持有一定资金、技术的居民创办企业、兴办实业、经营门店，组织致富明星、创业能手党员与困难群众结成帮扶对子，从技术、资金、信息等方面给予引导和扶持；开展各类职业培训1378人，完成农村劳动力转移4760人，新增城镇就业1363人、下岗失业人员再就业518人、“4050”人员再就业193人，零就业家庭100%实现就业援助；整合资金3.7亿余元，全县93%的村通了水泥路；整合1.9亿元，启动县乡公路扩改111.2公里；县财政每年配套250万余元，为农民房屋、水稻、玉米、油菜、能繁母猪买保险，实现农村户户享有房屋保险、家家享有农业保险。

　　乐民工程。举办红歌会、花垣人唱花垣歌、中国湖南花垣苗族文化艺术节、中俄篮球对抗赛、四省边区篮球运动会等高水平的活动；群众自办文艺活动250多场，新涌现表演队20余支；组织广大居民开展“和谐村寨”、“和睦家庭”、“文明家庭”、“文明经营户”等精神文明创建活动，把社会公德教育、公民道德教育，渗透到群众生活的各个方面，形成了文明健康向上的新风尚；投资1480万元建成集群众活动中心、农家书屋等功能于一体的村部148个；投入360万元建设18个乡镇文化站，目前已建成9个，另外9个年底前完成；投资232万元建成农家书屋116个，藏书达46万余册；投资306万元建成306个远程教育站点，实现远程教育县内全覆盖；投资8000多万元建成边城广场、边城公园和边城图书馆；投资800多万元，使全县18个乡镇全部与县城实现数字电视联网；县财政每年拨出专款20万元以上，扶持乡村组建文艺团体及开展业务辅导、培训；县直100多个单位年均出资近30万元，支持对口扶贫村开展文艺活动和配备文艺演出设备；250多家工矿企业共捐资2575万元，帮扶各村完善水、电、路及村级文体设施。基础设施的完善，使该县群众文化活动有了广阔的舞台。