本报记者 李天涛 通讯员 毛先锋

　　近年来，州交通运输局党组始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕推动我州交通事业科学、跨越发展的工作目标，深入开展创先争优活动，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为全州交通运输事业又好又快发展提供了坚强的思想、政治和组织保证，为全州经济社会发展铺筑了大道通途。2010年，州交通运输局被省委、省政府评为“全省民族团结进步模范集体”，被州委、州政府评为“文明单位”。

　　抓学习，建制度，着力提高党员队伍素质

　　该局党组把提高党员素质作为党员队伍建设的重中之重。一是抓重点，突出学习中心组的学习。每年年初，该局党组都要专题研究当年的学习计划，对全年的学习内容、调研课题等作出具体安排；对学习中心组成员集中学习和下基层调查研究的时间、记笔记写心得的篇数和字数等内容都作了明确的规定。在认真组织好集中学习的同时，该局中心组成员还结合工作实际，积极撰写理论调研文章，以指导当前工作。2010年9月23日，该局党组书记王斌辉撰写的《交通先行：民族贫困地区后发赶超的必然要求》一文被《湖南日报》采用并发表。二是坚持在基层党组织和党员干部中深入开展创建“学习型党组织”和“学习型党员”活动，不断提高党员干部的政治素质和业务能力。该局机关始终坚持每周五下午集中学习，为确保学习效果，该局党组织建立健全了学习日和学习考勤等学习制度。在落实措施上，坚持做到“四有”，即：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会；在方式方法上，采取集中学习与个人学习相结合，辅导学习与讨论学习相结合，内部辅导与邀请专家授课相结合，学习政治理论与业务知识相结合等灵活多样的形式。该局鼓励广大干部职工积极参加在职学习，不断提高文化水平，更新知识结构，以适应新时期交通工作快速发展的需要。对干部职工参加在职学习的，单位给予一定的学费补助和时间保障。该局经常举办各种专业技能培训班，行政执法培训班，不断提高专业技术人员和行政执法人员的业务素质。

　　抓作风，树形象，努力展示行业党员风采

　　该局党组织狠抓“内强素质、外树形象”工程，通过工作实绩，树立交通行业党员和干部的良好形象。去年以来，该局党组以推进权力公开透明、廉洁高效运行为目的，深入开展了机关效能年建设活动，并先后投入3万多元资金进一步完善和更新了“湘西交通信息”网站，将交通信息、法律法规、行政审批事项、办事指南、文明创建、交通运输、行业管理、交通建设项目等内容在网站上进行了公布。该局深入开展了“破解难题促转变，服务民生促和谐”作风建设主题活动，共派出12个工作组深入到基层，召开座谈会57次，走访群众466人次，帮助基层解决问题25个，撰写调研论文2篇。该局严格落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制，为机关每位工作人员统一制作了岗位职责牌和出勤情况一览表。通过抓作风行风建设，我州交通系统广大干部职工，特别是党员干部，冲锋在前，勇挑重担，涌现了一大批先进典型。该局党组原党组书记、现任调研员彭武贤忠于职守，任劳任怨，廉洁自律，清白做人，2009年12月被国家人力资源和社会保障部、交通运输部授予全国交通运输系统先进工作者。古丈县交通局工程股原股长尚爱国，把为老百姓多修路、修好路作为自己的神圣职责，将他短暂的一生献给了他热爱的交通事业和贫困山区群众。2005年底，尚爱国被省政府追认为落实省八件实事先进个人，记一等功。2009年9月，尚爱国还被评为“60位新中国成立以来感动交通人物”。州汽车运输总公司泸溪县公司原经理张坤礼一心扑在企业发展上，直到生命的最后一天。2010年12月，张坤礼被评为首届十大“感动湘西”人物。

　　抓班子，带队伍，构筑坚强战斗堡垒

　　凤凰“8·13”事故后，该局党组痛定思痛、警钟长鸣，狠抓新时期领导干部执政水平、拒腐防变和抵御各种风险能力的提高。该局党组重新修订了党组议事制度、民主生活会制度和廉政建设制度，严格执行民主集中制，避免独断专行、暗箱操作、以权谋私、假公济私等腐败现象的发生。切实坚持民主生活会，认真开展批评与自我批评，及时发现工作和思想方面存在的问题并及时整改，引导领导干部树立正确的权力观，自觉坚持廉洁自律。该局党组逐步建立和完善各项党内民主制度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与单位党内事务，营造了民主、活泼的党内政治生活氛围。

　　在干部队伍建设上，该局党组始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持用好的作风选人，选作风好的人。该局认真坚持“三会一课”等制度，机关支部每年还组织开展春节联欢会、运动会、知识竞赛等文娱活动，用健康向上的精神情趣占领党员干部的业余文化生活，营造了团结和谐的良好氛围，增强了党组织的向心力、凝聚力。

　　抓建设，强管理，推进我州交通事业跨越发展

　　该局卓有成效的党建工作，推进了我州交通运输事业跨越发展。“十一五”，全州共完成交通固定资产投资150亿元，占同期全社会固定资产投资总额的21％，是我州交通“十五”完成投资的3.8倍。全州公路总里程由2005年6564公里上升到11326公里，是“十五”的1.8倍。

　　高速公路建设取得突破性发展。“十一五”，我州共开工建设高速公路7条460公里。常吉高速公路建成通车，结束了我州不通高速公路的历史，使我州融入了全省四小时经济圈；吉茶、吉怀、张花、凤大等4条高速公路加速推进，龙永、永吉两条高速公路实现开工；龙张高速公路前期工作积极开展。干线公路建设迈上新台阶。五年改建干线公路575公里，15个进入省“十一五”干线公路建设规划的项目全部启动，其中凤凰至大兴二级公路、桑植至永顺公路、永顺不二门大桥已建成通车，龙山茨岩塘至永顺、古丈河西至保靖迁陵、花垣下子花至凤凰沱江、G209凤凰绕城线等骨干公路正在抓紧建设。农村交通条件有了明显改善。五年来，全州完成县到乡镇公路改造2061.59公里，完成通畅工程建设2000公里，新建和改造通村公路1860公里，完成农村客运站建设70个，农村公路建设总投入达20亿元。与此同时，农村公路客运得到快速发展，全州共开辟农村客运公交线路126条，乡镇通班车率由90%提高到100％。公路航道管养建立新模式。“十一五”，我州公路管理部门累计完成公路养护投入2.87亿元。我州还在全省率先实施《湘西自治州村级公路管理养护条例》，建立了“人大立法、政府主导、行业管理、乡村落实”的农村公路养护常态化、规范化管理机制。全州10258公里通村公路管养经费纳入财政预算，养护资金、人员、制度得到了很好落实。交通运输服务取得新成效。到2010年底，全州客运班线达474条、营运车辆1.6万台，分别比“十五”增长45.8%、13.24%。