●彭书凤  向邦宪

　　8月22日，笔者从保靖县财政局获悉，1至7月，该县在收支矛盾十分尖锐的形势下，努力促进经济社会稳定发展，财税收入由年初的负增长逐月回升，截至7月底，完成财税收入14317万元，同比增长23.52%，这是该县在工业经济下滑形式下交出的一份来之不易的“成绩单”。

　　4月上旬，该县针对工业经济运行压力较大问题，县委、县政府主要领导带领县直相关部门主要负责人深入厂矿企业调查研究，听取企业负责人的意见建议，及时出台了《关于2011年扶持规模工业企业达产增效的意见》和《保靖县矿产资源税费集中征收管理实施方案》。《意见》支持加大外矿引进力度。2011年5月至12月期间，对购进外矿投入生产并产生税收的，按40元/金属吨的标准奖励给企业；实际产量达设计产能50%以上的锌锰加工企业，优先享受移民电价补贴。《方案》规定，成立矿产资源税费集中征收管理局，5月1日起，按照“统一征收票据、统一征收项目、统一征收标准、统一资金管理”的“四统一”征管模式，全面规范境内包括原煤、硅石、钒矿、紫砂陶和砂石在内的矿产资源税费集中征收管理工作。《意见》、《方案》的实施，激发了工业企业生产的积极性，规范了矿业生产秩序，实现了矿产资源税费应收尽收，颗粒归库。

　　该县在扶持工业企业达产增效和规范矿产资源税费集中征管的同时，围绕优势产业，狠抓财源建设，重点扶持钟灵山工业园和毛沟、复兴、大妥等工业小区的集群发展。创新原料保障机制，投入2500万元，组建了和顺新型材料有限公司，把经营重点放在引进外矿上，优先解决企业锌锰原材料紧缺问题，促进了工业生产向好发展、税收逐月增长。县委、县政府定期组织召开国税、地税、财政三部门联席会，研究解决收入征管中存在的问题。3家税收征管单位密切配合，紧密协作，加大对重点税源、重点税种的稽查力度，做到应收尽收，实现了财税收入持续增长。