●文  渊   向书牧

　　日前，笔者走进古丈县红石林镇花兰村田间地头，看到大片烟叶迎风招展、绿意盎然，几十名烟农正忙着收割，内心难抑丰收的喜悦。今年，该县7个种烟乡镇1776户烟农种植烟叶17300亩，户平种烟9.7亩，烟叶面积创该县历史新高，计划收购烟叶5万担，预计烟叶总产值4500万元。烟叶已成为该县继茶叶后的又一特色产业，为产业富民扬帆起航。

　　科学决策  昔日岩溶成宝地

　　该县有很大部分区域受岩溶地质结构影响，水源常年枯竭，农业生产深受影响。近年来，该县县委、县政府通过调研、问计于民，确定了在农业方面重点发展茶叶、烟叶、柑橘等产业的“两叶一果”工程，尤其是在岩溶干旱地区大力发展烟叶产业，民族落后山区迎来了发展的春天。

　　2004年至2010年，该县烟农从1个乡3个村190户发展到7个乡（镇）45个村1664户；种烟面积由848亩增加到13368亩，年均增长210.9%；总产量由1440担上升到36132担，年均增长334.2%；户平均收入由4587元增加到18305元，年均增长32.7%；烟叶生产总产值由105万元增加到3046万元，年均增长400.1%；烟叶税由17.8万元增加到605万元，年均增长471.3%。

　　烟区基础设施建设累计投入2790万元，建成烟用灌溉水池水窖358口；新建各类烤房1895栋，受益烟田面积15000亩，烟叶生产规模得到迅速壮大。

　　该县红石林、断龙山等受岩溶地质结构影响严重的乡镇烟叶生产收购规模达万担以上，跻身全州烟叶生产重点乡镇行列，昔日岩溶地已成为今天聚宝盆。

　　选准角度  有的放矢求实效

　　该县坚持高起点谋划、超常规推进烟叶开发，在抓好烟水配套工程、烟路工程、育苗工场、密集烤房、收购站点、农网改造等项目建设的同时，针对宣传发动、基地建设、技术服务等薄弱环节，选准角度，有的放矢，种植面积迅猛增长，烟叶品质大幅提高。

　　相关部门组建烟叶生产宣传小分队，多次下到基层一线，通过发放宣传册、出板报、开座谈会等方式，大力宣传当地发展烟叶生产的有利条件、优惠政策、高产高效致富典型，并邀请烟叶致富能人现身说法，积极鼓励农民种烟。

　　为扎实抓好基地建设，该县从县直机关单位选派领导干部担任书记县长驻村联络员，把工作任务明确到单位、到联络员，帮助搞好种植面积计划落实、烟叶收购等服务。县委书记、县长每半月对联络员集中调度，高效推进工作开展。联络员单位从人、财、物各方面全力支持烟叶开发。

　　土壤改良、科学施肥、标准化生产、成熟采收、科学烘烤等是生产高品质烟叶的关键实用技术，相关部门不断创新技术，大力推广集约化大棚育苗、小苗适期深栽、套餐式配方施肥和病虫害统防统治等技术，烟叶品质效益和收购管理水平不断提高。

　　2010年，该县上等烟比例达51.4%，集约化育苗，专业化育苗、商品化供苗100％，套餐式供肥100%。2011年，烟农使用的2210栋烤房中，智能化湘西1号烤房有1345栋，热动力烤房339栋，集群大容量烤房80栋，极大地提高了烟叶烘烤质量。

　　完善政策  凝心聚力促跨越

　　该县在认真贯彻落实上级有关烟叶生产优惠政策的基础上，克服财政困难，积极整合资源，制定激励政策，给予烟农每栋3500元的新建烤房补贴和每担15元的烤烟燃料费补贴，种烟乡镇还根据实际情况相应给予烟农每栋300至1000元的新建烤房补贴。    

　　同时，该县围绕服务主体，强化内部管理，制定烟技员工效挂钩方案，实行生产阶段基本工资和完成任务效益工资相结合。加强各片区交流沟通，对服务片区的烟技员每年轮换一次，促进工作平衡有序推进。

　　该县还成立了女子烟叶专业化分级队，着力解决过来烟农分级扎捆纯度不高、劳动力资源不足等问题。明年，该县还将成立机耕队、育苗队、植保队等烟叶专业化服务队，为该县乃至全州烟叶发展和规模化种植提供有力支撑。