彭业忠   黄立好   陈生真

　　初冬季节，巍巍武陵山，层林尽染，山花盛开，好一幅迷人的画卷。

　　武陵山中，有一座古老而年轻的城市———吉首。它是湘西州州府所在地。

　　说它古老，是因为万溶江畔的乾州古城，已拥有4200多年的历史。早在明清时期，乾州城便与凤凰城齐名，素有“乾州的城、凤凰的兵”之说。

　　说它年轻，是因为1952年解放初期，才由“乾城县”更名为“吉首县”。1957年，湘西土家族苗族自治州成立时，成为州府所在地。直至1982年，才改县为市。

　　上个世纪90年代末，吉首市提出了“开发乾州新区、再造一个吉首”的口号。故而，如今的吉首城，从空中俯瞰，不仅像哑铃状躺在南北向的峡谷中，更是明显地分为乾州古城、吉首旧城、乾州新城三大板块。

　　开发乾州，是吉首市提质扩容的具体举措，是对城市土地、城市项目和城市规划等硬件和基础设施的建设。

　　提质扩容，是推进新型城市化的措施和手段，是城市发展进程中不可或缺和不可逾越的一个阶段。但这一措施和手段，依然属于城市经营的传统模式。

　　确定品牌：一个华丽的转身

　　吉首这座贫困山区的城市，怎样实现跨越发展？怎样寻找城市发展新的支点？

　　2010年，吉首市委、市政府解放思想、开放心灵，在充分调研后，廓清了这样一个事实：在加大对吉首市公共基础设施建设力度的同时，更要注重城市的软件建设，即将城市作为一个品牌去经营，从而提升核心竞争力，实现效益最大化，才有可能使吉首市实现跨越发展，进而成为我州经济发展的核心增长极。

　　思路决定出路。

　　“城市品牌战略”在吉首市被迅速提出，并很快进入规划和设计过程中。

　　北京大学、南开大学、中南大学、中国城市建设研究院、中国社会科学研究院城市规划研究所、天津大美天成城市形象策划公司等国内顶级专业机构，参加了吉首城市品牌方案设计的招标。

　　南开大学旅游学院院长、著名城市品牌专家白长虹教授领衔的团队中标。白长虹教授担任首席专家和课题组组长，吉首大学的黄炜博士具体主持研究。并将“三特———山区特点、民族特色、时代特征”,“三市———生态立市、工业强市、旅游兴市”,“四个中心———旅游集散中心、商贸物流中心、工业加工中心、文化教育中心”作为核心理念，贯穿于城市品牌设计的始终。

　　2010年6月至2011年2月，设计团队多次深入实地考察和座谈，并进行了5次基础数据调查、问卷调查和反复论证，设计出了13个方案。

　　（下转二版）