（上接一版）

　　州委书记何泽中把扶贫联系点定在吕洞山片区的夯吉村，州长叶红专的扶贫点定在腊尔山片区的山都村。2011年我州共派988名干部进驻252个扶贫点，其中国家扶贫重点村146个。252个扶贫点中，省点8个、州点50个、县市点194个。

　　何泽中多次深入多个建整扶贫村现场调研，并结合我州实际，提出了建整扶贫实现“基础设施改变面貌、产业发展脱贫致富、社会保障普惠百姓、帮扶救助排忧解难”的目标要求。近一年来，所有州委常委及州级领导分别到扶贫联系村走访慰问、现场办公等。领导亲力亲为，率先示范，有力地推进了我州农村建整扶贫工作的开展。

　　新举措开拓新局面

　　开创农村建整扶贫新局面，关键在于强化措施，狠抓落实。为确保“十二五”期间我州农村建整扶贫取得实效，州委、州政府出台了三项新举措。一是强化组织领导。新一轮农村建整扶贫要求各级党政“一把手”为第一责任人，州、县市领导要联系一个贫困村，州直副处级、县市副科级以上在职领导干部要联系一户贫困户。农村建整扶贫工作纳入绩效考核和单位年终“四个文明”评比的重要内容。包村单位领导班子每年至少要两次专题研究贫困村的建整扶贫工作，并确定一名领导专抓建整扶贫工作。一年来，省、州、县市处级以上领导到村3606人次，极大提高了全州农村建整扶贫水平。二是强力整合涉农扶贫资源。根据过来建整扶贫工作经验，我州从2011年开始下大决心整合扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通畅工程、环境综合整治、国土整理等涉农扶贫资源，统筹安排资金和项目，确保扶贫开发资金及时、足额到位。州办发〔2011〕24号文件共归集各类扶贫资金8550万元，主要用于州直扶贫点各项目建设，八县市按照州里要求，在归集项目资金上出实招，确保省、州、县市工作组资金项目的落实。各后盾单位和驻村工作组充分发挥各部门的优势，加大对扶贫村的投入。三是选派优秀工作队员驻村扶贫。州委研究决定，从2011年起，新提拔干部要有建整扶贫经历，没有的，要在两年内补上。把干部提拔与建整扶贫相联系，这是我州干部培养选拔上一个新的突破。目的是在扎根基层中锻炼干部，在服务基层中发现干部，在推进建整扶贫中重用干部。根据州委要求，新一轮建整扶贫要求各工作组选派最优秀的干部，下到最需要干部的村去指导帮扶。州直工作队采取“以县建队、以村建组”的形式开展新一轮建整扶贫。每个州直工作组确保2－3名工作队员，其中一名班子成员任工作组组长，实行挂任制，每个工作组从副处级后备干部中或副处级干部中选派一名担任驻点村党支部第一支书，第一支书与单位工作脱钩，实行驻村扶贫。以县市为单位，州直建整扶贫工作组成工作队，工作队长挂任县市委常委，统筹协调州直驻县市工作组的建整扶贫工作，真正达到统筹发展规划、统筹项目申报、统筹项目实施，确保项目资金发挥最大的统筹效益。

　　新作风展示新形象

　　与驻村群众“同吃、同住、同劳动”是州委、州政府对工作队员提出的新要求，用真情、用真心、用真力沉在农村，把察民情、听民声、问民意、解民忧变为常态化工作，把保障和改善民生，关注人民群众的冷暖牢记心头，为驻点村百姓的脱贫致富倾尽全力。州直驻永顺县工作队长龙银珍，曾任花垣县主管农业的副县长，又一次做起农村工作，她放下一切包袱，全心投入，一月一碰头，一月一点评，一月一推进，将永顺8个州直工作组紧紧凝聚在一起，各项工作共同研究、项目资金打捆上报、工作问题共同解决，一年来，共归集项目建设资金达3866万元。州直驻凤凰县工作队长彭光荣一年来克服家庭与身体多重困难，5次巡查了片区6个工作组，对倾向性、全局性的问题，集中6个组的力量，共同向州县部门汇报，加以研究解决。我州选派优秀后备干部驻村扶贫，并把建整扶贫工作经历，作为干部提拔的重要依据。这一举措，极大地调动了后盾单位及工作队员的积极性。大部分工作队员吃住在村，工作在村，用“一双胶鞋、一件雨衣、一顶草帽、一把电筒”彰显了工作队员的良好形象。州交通局工作组驻凤凰县拉忍村第一支书杨峰，苗族百姓称他为“玛汝支书”。在他的民情日记里，他写下这样的话：“村第一支书官虽小，但责任重大，唯有做好百姓想要办的事，才心稳，才踏实，才不负组织的重托。”一年来，修桥、修路、建学校，他有200多天在腊尔山上。州环保局驻保靖县陇木洞村第一支书廖湘莲、吉首军分区驻永顺县那木村第一支书刘峰、州药监局、州安监局驻永顺县天堂村第一支书田菊爱等与群众打成一片，深得百姓好评；州物价局、州委党校驻古丈县泽禾溪村工作组组长盛邦强，州人社局驻泸溪县登云寨村工作队员祖沛林、陈玉明等克服年纪大、身体不好等困难，淡泊名利沉在基层，一心为群众多办实事、好事，让人感动。工作队员在农村一线经风雨、受教育、作贡献，加深了对农村的认识和对农民的感情。真心帮扶农村发展、真情帮助群众脱贫，工作队员亲民务实的作风，不仅锤炼了党性，转变了作风，提高了素质，而且密切了党群、干群关系，受到百姓的普遍赞誉。展示了新形势下党员干部的新形象。

　　新成果增强新信心

　　一年来，各工作组真正做到了人力支持到位、财力支持到位、物力支持到位，全州共归集各类扶贫建设资金达51511.8万元，后盾单位帮扶物质折款702.58万元。各级领导高度重视，党员干部创先争优，社会各界积极参与，群众激情满怀，脱贫致富，加快湘西州发展。一串串新成果，增强了百姓脱贫致富的信心，也激发了驻村工作队员干事创业的信心。

　　2011年，各级工作组突出工作重点，围绕州委、州政府提出的“五大建设”目标任务狠抓落实，实现了一手抓农村基层组织建设，一手抓扶贫开发，贫困村的生产生活条件和各项民生事业得到明显改变。一是突出基层组织建设。提升村级班子战斗力，提高村民素质，是建整扶贫工作取得长效的保障。各工作组结合村支“两委”换届和创先争优活动，把一批有知识、有能力、想干事、能干事的年轻人吸纳进村支“两委”队伍。据统计，252个驻点村，共调整村支书47人，调整村主任115人，调整支委成员261名，村支“两委”平均年龄下降5岁左右。一年来发展新党员343名，发展后备干部692名，使驻点村有了坚强的带头人和坚实的后备力量。二是突出基础设施建设。省、州、县市工作组在项目资金未到位的情况下，采取多种形式，狠抓项目实施，确保基础设施建设项目及早落实，老百姓快得实惠。一年来，驻点村已兴修水利工程369处，解决饮水困难89732人，整修或硬化村组公路998.8千米，架设农村电网538.15千米。目前大部分驻点村基础设施建设都在如火如荼地进行之中。三是突出特色产业建设。全州各工作组围绕所在县市的产业发展规划，结合各驻点村实际，狠抓特色产业的发展。重点抓柑橘、猕猴桃品改提质，茶叶、烤烟、百合等种植业开发，生猪、家禽等养殖业扩大。据统计，一年来，调整农业产业结构面积74506亩，培养种植养殖专业大户1929户。252个建整扶贫村中，预计村民人均年纯收入增长500元以上的达110个，村集体经济年增收1万元以上的达95个。四是突出生态环境建设。围绕“生态湘西、宜居湘西”目标，巩固退耕还林成果，抓好植树造从、封山育林，加强贫困村的自然生态保护，大力实施生态家园富民计划，全力推进“八百里绿色工程”建设，实现“通道有树、围村有林、庭院有果、村中有景”目标。五是突出社会事业建设。全力做好驻点村新农合、新农保等工作，提升保障水平。继续实行计划生育与建整扶贫相结合。抓好驻点村社会治安综合治理。广泛开展文明创建进农家活动。关心贫困村青少年儿童健康成长，一年来，慰问困难户5625户，救助贫困学生1895人。