金光华   叶立宏   罗 达 

　　2011年，我州农村建整扶贫工作，坚定不移地在开拓中创新，在创新中发展，在发展中惠民，不折腾、不懈怠、先行先试，全力以赴率先突围，实现了与武陵山片区区域发展和扶贫攻坚战略的有效对接。

　　新思路抓住新机遇

　　山高水长，意切情真。2011年6月，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林就武陵山片区区域发展和扶贫攻坚来我州调研，带来了党中央、国务院的深情关怀和殷殷期盼；10月，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强深入凤凰县都里乡古双云村，调研农村扶贫开发工作；11月，国务院副总理回良玉出席在吉首市召开的武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点启动会。我州又一次迎来了扶贫攻坚的大好机遇。

　　2011年11月15日，省委书记、省人大常委会主任周强在吉首召开的武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点启动会上指出，国家启动实施武陵山片区区域发展和扶贫攻坚，具有重要的里程碑意义，对湖南来说是重大的历史性机遇。湖南将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，强力推进《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）》的实施；7月28日，省委副书记、省长徐守盛深入扶贫联系点———保靖县葫芦镇傍海村，在村部楼深情地对村支两委和随行的州县领导说：“要切实增强紧迫感和责任感，群策群力开创农村建整扶贫工作新局面。握紧拳头保重点，把老百姓迫切希望办的事办好”；7月27日，省委常委、省委统战部部长李微微在扶贫联系点———古丈县梳头溪村的田间地头，谆谆告诫村支两委：要在产业发展中实现脱贫，实现致富；5月10日，省委常委、省委宣传部部长路建平在扶贫联系点———吉首市寨阳乡坪朗村走寨串户，指导坪朗村发展……

　　“全力帮助贫困村群众脱贫致富”一直以来就是州委、州政府实施的一项最大的民生工程。州委书记何泽中在2010年第25次州委常委会议上强调指出：“湘西州是湖南省的扶贫攻坚主战场，全州各级各部门要充分认识农村建整扶贫工作的重要性和紧迫性，高度统一思想，坚持不懈地以超常规措施推进新一轮建整扶贫工作，促进全州经济社会能快则快、又好又快发展。”2011年1月18日，我州召开的全州农村建整扶贫工作会议，对“十二五”暨2011—2012年农村建整扶贫进行了精心部署安排，并出台了州委、州政府《关于加快推进全州“十二五”农村建整扶贫进程的意见》。站在新的历史起点上，从全新的高度和视角，州委、州政府提出了“整片推进、联村开发”的新思路，对边远、岩溶、中高海拔、少数民族聚居山区集中人力、物力、财力成片整块推进。主要集中在相对贫困的腊尔山片区、吕洞山片区、永龙片区、红土片区等四大主要片区。以片区推进为重点，全力实现建整扶贫一片、开发产业一片、致富群众一片、巩固成果一片的目的，并以一片片接转不断的开发巩固，实现贫困片区群众“两不愁、三保障”的脱贫要求，进而实现致富奔小康的发展目标。省、州、县市三级选派的工作组相对向重点建整扶贫片区集中，发挥扶贫的整体效益。2011年9月召开的州第十次党代会，明确提出“把湘西州建设成为扶贫攻坚的实验区”。  （下转二版）