本报记者   杨继东

　　自古以来，湘西水能资源丰富，航运四通八达，桐油、茶叶、药材等各种丰富的地方特产经沅水通长江，达大海。然而由于种种原因，数十年来，我州航运交通建设滞后，港口码头失修，航道通而不畅，严重制约航运运输业发展。

　　进入新世纪，我州成为国家重点扶持的西部开发地区，州内工矿产品、农林特产等资源开发和旅游业发展迅猛，全面开发利用水能资源优势，加快湘西航运交通建设，助推湘西经济社会发展的呼声越来越迫切。在这种形势下，州海事部门提出了湘西航运建设工程项目，并积极向省、国家交通运输部汇报衔接、争取立项。终于，这一项目受到了部、省的高度重视，重点建设沅水主通道和开发酉水、沱江旅游航道等被提上议事日程，并启动相应的前期研究工作。

　　航运建设，时不我待。2008年9月，湘西州航运建设一期工程可行性报告完成，湖南省发改委于2009年12月7日批复立项。一期工程包含三部分：一是航道工程。沅水干流Ⅳ航道、酉水Ⅵ级航道整治工程；二是港口工程。建设泸溪港武溪作业区一期工程500吨级（兼顾1000吨级）件杂货泊位2个；三是全州码头及停靠点。项目总概算为2.3亿元，建设工期为26个月。

　　州委、州政府对航运建设一期工程项目十分重视，由州地方海事局牵头，成立了以局长朱煌为董事长、总经理的湘西自治州酉沅航运工程建设有限公司，专门负责组织实施该工程项目建设。至2011年底，完成了工程项目施工建设和监理等招标，施工中标单位、监理单位组织人员、设备进场开展工作。

　　同时，项目公司积极向上汇报、争取资金支持。 考虑到湘西是贫困地区自筹资金困难，国家交通运输部、国家发改委和省交通运输厅对工程项目建设资金给予大力帮助和支持。按照项目建设要求，州、县市人民政府也积极自筹配套资金，全力支持项目开工建设。

　　2011年底，湘西州航运建设一期工程全面开工建设。至2012年2月底，沅水航道整治工程已全面开工，鳊鱼滩整治全部完成，五果溜滩整治完成60％，毛家滩整治完成50％；泸溪港武溪作业区一期工程500吨级（兼顾1000吨级）件杂货泊位桩基已完成80％。

　　就在湘西州航运建设一期工程全面开工之际，国务院下发了《关于加快长江等内河水运发展的意见》，湖南省人民政府出台了《关于进一步加快水运发展的实施意见》，为我州航运发展带来了前所未有的机遇。尤其是在《湖南省人民政府关于进一步加快水运发展的实施意见》中，流经我州境内的沅水、酉水被列入湖南省“一纵五横十线”高等级航道网；湘西自治州航运建设一期工程列为湖南省“十二五”实施建设的重点工程项目。2011年12月2日，湖南省政府召开新中国成立以来的首次全省水运工作会议，提出建设湖南现代化内河水运体系的宏伟目标，开启了湖南省内河水运大建设大发展的序幕。会上，省委副书记、省长徐守盛更是强调：“一定要本着对历史负责、对子孙后代负责的精神，拿出抓高速公路那样的劲头抓水运建设”。

　　乘风顺水，湘西州航运建设一期工程建设势头良好。相信不久的将来，随着该项目的建成，沅水干流主通道的通航能力将得到极大地提升，库区、沿河码头和旅游停靠点设施完善，航运在全州综合运输中的比重将逐步增加到10%以上。航运作为一种理想运输方式，充分发挥出占地少、运量大、成本低、绿色低碳的特点和优势，在促进湘西州经济社会又好又快发展过程中必将起到生力军的作用。