(上接一版) 呵护民生促和谐 地处湖南省西部边陲的凤凰县,是一个多民族融合杂居之地。在这片土地上生活苗族、土家族、回族等27个少数民族,其中苗族、土家族占全县总人口的比例近70%。为了让全县各民族兄弟安居乐业,凤凰县在发展经济的同时,从最大程度关注民生、改善民生。2011年,该县仅用于医疗补偿、城市、农村低保、教育各项惠民资金投入就超过2亿元。 走进凤凰县阿拉营镇阿拉村、教场村的库区移民家里,家家户户大门正中张贴的移民帮扶联系卡格外醒目。这道别样的风景线是凤凰县呵护民生的一个侧影。为了让广大移民兄弟走上致富路,凤凰县将移民反映的61个个性问题和19个共性问题按照职责分工逐项落实,确定了国土、房产、水利等44个县直单位为帮扶责任单位,倾情为移民群众解决实际困难。 做服装生意的阿拉营镇农民彭老六每逢贵州省大兴镇、正大乡赶场的日子,总是很忙碌。一天上百元或者几百元收入让他感觉生活有滋有味。拍打着手中的钞票,他感慨地说:“没有边界的稳定大环境,这样的日子想都不要想。”为了搞好边界的民族大团结,随着凤凰县“平安边界”创建深入开展,几年末,该县与贵州省相邻的乡镇建立了联建、联谊、联调合作机制。落潮井乡党委书记吴志平告诉记者,因为建立了互信的边界合作机制,该乡与贵州大兴镇、正大乡发生的跨省民事纠纷,只要双方的综治专干就可以成功协调处理。边界关系融洽了,阿拉营镇、落潮井等边界乡镇的很多村民成为了新名词—“两栖农民”。他们忙时务农,闲暇赶场,两份收入,生活水平一年比一年好。 盘活资源壮经济 为了壮大地方民族经济,凤凰县立足优势调结构,大力发展少数民族特色产业。按照“山上扩容增量”和“山下提质增效”的思路,从政策推动和项目带动上下功夫,加快了全县民族产业发展进程。 为了提高腊尔山高寒山区少数民族产业总量,凤凰县专门出台了《关于扶持“两山”地区加快产业开发的意见》和《“两山”地区产业开发实施方案》。为了提高两山开发的工作合力,凤凰县还按分项上报、对口实施、集中开发、各记其功的原则,统一整合产业开发项目,加大对“两山”地区产业开发和基础设施建设投入。在该县主要领导的牵线搭桥下,湖南中烟工业有限公司在“两山”地区建立了烟叶资源配置方式改革试点单元区,在“两山”地区乡镇“土地流转服务中心”的引导与规范下,通过出租和转包的方式,将适宜种烟的土地资源向有文化、懂管理、会经营的种烟能手转移,从整体提升了规模化效应。也是在该县主要领导的奔走下,湖南湘泉制药、衡阳玉泉枣业公司等企业来到了“两山”地区, “企业+基地+农户”的生产模式在这里逐步铺开。2010年,两山地区产业开发总面积已超过3万亩,金银花、脆枣等已成为该地区少数民族最大的致富门路。为了壮大山下的产业,凤凰县民族事务局积极协调银企关系。2011年为 23家企业成功申报,贴息金额达397万元。借助民族项目,山江镇东就村、落潮井乡勾良乡村旅游经济得到有序、健康发展,全年旅游收入超过百万元。在凤凰古城,沐浴民族政策成长起来的凤凰县苗族银饰、腊染、蜡染等民族产业在旅游的带动中逐渐成长为大产业,年产值超过亿元。 开放带动育文化 为进一步弘扬独具魅力的民族文化,扩大凤凰民族节会文化的影响力,该县创新了“政府引导,企业参与”的节会举办模式,充分调动社会资源加强对传统节日的整理、宣传、推介力度。该县将每年一度举行的“四月八”、“六月六” 选定在该县民族氛围浓郁的山江镇黄矛坪村、落潮井乡勾良村苗寨举行,并将这两个民族节日定位为苗族“英雄节”、“情人节”进行创新包装,实行整体推介。此外,该县还立足浓郁的民族文化底蕴积极策划、开发了中国凤凰苗族银饰节。通过民族节日和新的文化活动互补,凤凰民族节会文化已成为该县旅游产业的一张名片,到凤凰体验节会文化已成为众多游客的自觉选择。 该县还广泛吸纳社会资本进入文化产业,开发了一批历史文化村寨,培育了一批文艺表演团体,建设了虹桥文化艺术楼、勾良苗寨跳花坪等一批民族文化展演场所,通过舞台展示浓缩的“凤凰”。该县阳戏剧团与天下凤凰大酒店合作,建起了一个占地面积达5000平方米,可同时容纳1200名观众的大型森林实景剧场,每天晚上推出大型实景民俗歌舞《寻梦凤凰》及《古怪凤凰》原生态民俗歌舞两台晚会,将苗族鼓舞、文武茶灯和被称为戏剧活化石的傩堂戏等搬上了演艺舞台。目前,该县已形成以凤凰古城为中心,以山江、阿拉两个民族风情保护带为重点的民族歌舞表演基地,广大游客不管到县城还是到乡村都能领略展示凤凰民族文化内涵的视觉大餐。 为确保民族文化在继承中发展,该县着力推进非物质文化遗产保护工程,全面开展非物质文化遗产的挖掘、保护、整理、利用工作。在开放的旅游环境作用下,凤凰古城的民族文化元素变得日趋活跃,一些濒临失传的民间手工艺等非物质文化遗产,也在旅游的传播中得以发扬光大。该县还在学校广泛开展民族文化进校园主题教育活动。山江完小的苗族花鼓,三拱桥乡的苗文班,腊尔山完小的民族美术教育,已成为外界了解凤凰民族教育的一个窗口。 共享家庭温暖,共创家园未来。如今,在科学发展的指引下,凤凰县委、县政府站在一个更高的起点上,带领全县干部群众,满怀激情地书写着民族团结进步的新篇章。 |