新华社长沙3月15日电（记者 陈黎明）湖南省探索通过科学规划和从严监管结束河道挖砂掠夺性开采的混乱状况。记者从湖南省水利厅了解到，由当地多个部门联合编制的境内全部河道的采砂规划已初步完成。

　　河道挖砂不仅对生态形成巨大的破坏力，对防汛抗旱、水上交通安全也构成重大隐患。湖南省水利厅副厅长刘佩亚介绍，今后采取招标、拍卖、挂牌等方式有偿出让砂石开采权的，必须符合采砂规划。

　　记者了解到，湖南省将对河道采砂许可证等实行水利、交通、国土等三部门联合会签、“统一发证”的办法。此外，涉及出卖挖砂权和规费收取的费用，也将由财政统一收取，并将绝大部分用于河道治理。

　　“要保障采砂规划真正发挥作用，还需有更有力的监管。”刘佩亚介绍说，一方面根据刚下发的《湖南省河道采砂管理试行办法》，湖南将组织多个部门联合执法，建立日常巡查制度。另一方面在采砂船上安装GPS实时监控系统。

　　湖南省是我国水运资源大省。辖内拥有洞庭湖和湘、资、沅、澧等主要水系。2011年９月在湖南省邵阳县发生致12人死亡的沉船事故，以及随后调查发现全省近半采砂船、采砂场都属违规开采等状况，促使政府大力整治河道采砂秩序。