本报记者 谭必文

　　湘西，曾经并不寂寞。

　　当我们仔细品读从里耶古井中出土的简牍，端详着从黄土中发掘出的各式文物时，真切而强烈地感受到，这个地处湘、鄂、渝、黔交界，历史上曾连接着秦、楚、巴、夜郎诸国的武陵山区，不仅用马铃声声和桨橹帆影叠出了神秘的传奇故事，还有着南方古丝绸之路重要驿站的显赫身份。

　　尽管，这些随着时间的流逝而渐渐被尘封在历史的土壤里。

　　在新中国成立之后，自改革开放以来，当人们趟过绿水青山，走进大街小巷，从一本书、一首歌、一幅画中寻找湘西之美时，突然发现，有一种力量，正从湘西的骨子里迸发出来。

　　一如涅槃的凤凰，舒展着翅膀。

　　在打基础、破瓶颈、兴产业、惠民生中

　　加快发展

　　历史的峰回路转，把湘西逼进了交通的“盲肠”。因为落后，从吉首去省城长沙，无论走铁路、公路，都需要两天，而且顺畅与否还得看“老天”的脸色。交通尚且如此，何谈其他。

　　党和国家的关怀，又把湘西带到了机遇叠加的时代。历经几十年的发展，尤其是“十一五”期间，湘西加快突破各种“瓶颈”，迎来了历史上的第一条高速公路常吉高速，更迎来了一个高速发展的时代。

　　在刚过去的2011年里，湘西迎来了“十二五”的良好开局：全州实现生产总值361.4亿元，增长11%；财政总收入41.9亿元，增长30.1%，财政总支出126.4亿元，增长21.4%；全社会固定资产投资213.3亿元，增长30.2%；招商引资总额89.4亿元，增长25.3%；城镇居民人均可支配收入13592元、农民人均纯收入3674元，分别增长11.4%和15.8%。

　　在“十一五”期间，我州经济社会发展取得了辉煌成就。 

　　经济加快发展：全州三次产业结构由21.3∶34.1∶44.6调整为16.3∶39.9∶43.8，经济发展质量明显提高，经济增长方式积极变化，新的经济增长点加快形成。

　　基础设施不断完善：全州累计完成全社会固定资产投资715亿元，年均增长24.4%，占建州以来投资总额的70%。已建、在建高速公路达480公里，常吉高速已经通车，吉茶高速开通在即，吉怀、张花、凤大、龙永、永吉等高速加快建设，将相继通车。骨干道路、县乡村公路全面实施改造和建设，铜仁·凤凰机场启动扩建，黔张常铁路、焦柳铁路石怀段扩能改造进入国家铁路建设规划……湘西各族人民深切地感受到地理困境在加快破解，“高速时代”已经到来。

　　民生事业全面改善：湘西低收入人口减少46万人。2010年，城镇居民人均可支配收入12115元，农民人均纯收入3173元，5年年均分别增长13.2%和12.4%。免费义务教育、新型农村合作医疗、新的社会保险纷至沓来，成为湘西各族人民群众看得见、摸得着的实惠。

　　发展活力明显增强：改革加快推进，发展活力增强，招商引资和承接产业转移势头强劲，与广州合作共建湘西广州工业园，与央企、省企开展战略合作，与高校开展产学研结合创新，与金融部门开展政银企对接，合作开发、共赢发展的局面正在形成。

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　　湘西，迈入了快速发展时期。 

　　湘西正步入重大战略机遇期、发展黄金期

　　近年来，在党和国家的亲切关怀下，扶持政策相继出台，湘西迎来了一系列巨大的历史性机遇。

　　———《国家十二五规划》。一个谋划国家未来5年发展的战略性规划。在规划全局性工作的同时，它通过提出了推进新一轮西部大开发，坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，给予特殊政策支持；加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区扶持力度，实施扶贫开发攻坚工程。其中，湘西所在的武陵山区赫然其中。

　　———《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》。用12章52节的篇幅，对包含横亘湖南、湖北、重庆、贵州等省市的武陵山片区发展，提出了专门的规划。将着力推进扶贫攻坚示范区、跨省协作创新区、民族团结模范区、长江流域重要生态安全屏障、国际知名生态文化旅游胜地的“五区”建设。对包括湘西在内的整个武陵山片区的未来美好蓝图进行浓墨重彩的描绘：到2015年，初步形成区域内良性互动的运行机制与体制，以旅游业为先导的特色优势产业加快发展，交通等基础设施骨架基本形成，公共服务能力显著增强，生态环境质量得到改善，人民生活水平提高，全面建成小康社会的基础更加牢固。到2020年，区域协作体制机制全面建立、高效运转，区域发展步入一体化协调发展轨道。民族团结稳定、社会和谐繁荣，与全国基本同步实现建设小康社会目标。

　　———《湖南国民经济和社会发展十二五规划纲要》。这是关于湖南未来5年发展的纲领性规划。其中直接提到湘西的地方有34处，覆盖了新型工业、生态保护、特色文化旅游产业、交通建设等诸多方面。规划列出了两个专章，支持湘西发展。规划明确要求，坚持把扶持湘西大开发放在区域发展总体战略的优先位置，增加财政资金投入，着力增强自我发展能力，打造绿色发展先行区，促进共同发展。 

　　———《湖南省委省政府关于深入实施西部大开发战略推进湘西土家族苗族自治州加快发展的若干意见》。一个专门扶持湘西发展的政策性文件，这是省委、省政府第四个专项支持湘西州的文件，更是迄今最系统、最全面、力度最大的政策性支持文件。文件具体要求，通过坚持“四化两型”带动，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，努力把湘西建设成为经济繁荣、社会进步、人民富裕、民族团结、山川秀美的美好家园。

　　在今年的全省“两会”上，省委书记、省人大常委会主任周强在参加湘西代表团讨论时强调，没有湘西的全面小康，就没有全省的全面小康；没有湘西的两型社会建设，就没有全省的两型社会建设。省委、省政府始终把湘西摆在突出位置、作为扶贫攻坚主战场，全力支持。湘西的明天像全省一样会越来越好……

　　这些饱含对湘西各族人民关怀之情的政策相继出台，多层次、全方位的支持已然开始。

　　湘西将在试点建设中加快发展加快脱贫

　　“好风凭借力，送我上青云”。      

　　“十二五”期间，湘西将用好战略机遇，全面推进特色产业聚集区、扶贫攻坚实验区、生态文明示范区、民族文化保护核心区、民族团结进步模范区建设，大力实施“1115”工程，建立八项保障机制，力争全州生产总值、财政收入、工业销售收入、旅游总收入、固定资产投资、城镇居民收入、农民人均纯收入分别翻一翻，实现富民强州新跨越。

　　未来5年里，州府吉首将跻身全国公路交通运输枢纽城市；千吨级泸溪深水码头将成为湘西通江达海的水上黄金通道；张家界荷花机场、铜仁·凤凰机场将成为湘西的南北双翼；黔张常铁路、焦柳铁路州内段复线工程和吉茶、张花、吉怀、凤大、龙永、永吉高速公路纷纷现身湘西。湘西的交通格局更将实现历史性跨越，州域“两小时经济圈”闪亮“登场”。

　　在未来的发展中，禀赋湘、鄂、渝、黔四省市边区和武陵山区灵性的湘西，将东接环长株潭城市群和武汉城市圈，西连成渝大都市圈和西南经济圈，南通泛珠三角、北部湾经济区，北承中原经济区，快速融入“四小时经济圈”里，进而与国际市场对接，抢占发展先机。在国家大发展的战略布局中，在武陵山片区区域发展和扶贫攻坚中，湘西将脱颖而出，实现加快发展和脱贫致富。

　　明天，山高路遥不再。

　　“神秘湘西”，将一飞冲天！