—————“高铁门户  枢纽雨花”·湘西篇

　　图文/雨轩玲

　　高铁门户———“五新”雨花我的家

　　在广州工作的湖南湘西人李智端午假期回乡探亲完成了一件大事———在长沙市雨花区砂子塘商圈的一个楼盘购买了一套100平方米的现房，准备下半年装修完了就把老家的父母接过来住。“2009年12月26日，武广高铁开通，湘粤两地步入高铁时代，长沙到广州，700多公里，2个多小时抵达，让我们这些在广州打工的游子可以一车到家了。”交完首付款，李智激动地说，“家，就在咫尺之间！我大学毕业后就去了广州工作，到现在十多年，事业发展得不错，但最大的遗憾就是不能陪在父母身边，尽孝道。因为家离得远，几年才回家一次，其中大部分时间还得花在路上，和父母团聚的时光太少，父母习惯了湖南的生活，不愿意去广州和我们团聚，这一直是我的心病。现在好了，高铁直通到广州，回家的时间缩短了，家的距离近了。我选择把回乡置业目标定在雨花区，一来父母辛苦了一辈子，现在正是享儿女福的时候，既不离开湖南，又离我们近，只要有空我们就可以坐高铁回来探望父母，和家人团聚；二来省中医院、市中心医院等名医名院都坐落在雨花区，老人的健康有保障，我们闯事业完全没有后顾之忧了；再就是，这里商贸活跃、经济红火，产业兴旺，我们都很看好雨花的发展，这也为我以后回家乡发展做准备。”

　　其实不止李智，在外打拼的湘籍人士，有太多的人对雨花区情有独钟，他们看重的不只是自己的发展，更看重家的温馨。“无论你是湖南哪里人，无论你的工作地点有多远。你回家总会离不开省会长沙，离不开雨花。从外地回湖南的第一站往往就是雨花区。一下高铁，首先踏上的便是雨花区这片发展的热土、家庭的港湾；由机场高速进城，首先进入的城区也是雨花区；长株高速、上瑞高速、京珠高速、京港澳高速等在长沙城区入口还是在雨花区……”正如雨花区区委书记周杏武所言，雨花区地处长株潭三市融城核心前沿，武广、沪昆两条高铁在此交汇，今年4月1日，武广、广深高铁全线贯通，让200多万深圳湘籍人士可以一站到家，成为未来北京—广州—深圳—香港客运专线的组成部分，这条大动脉与在建中的东西向大动脉沪昆高铁形成黄金十字交叉，坐落于雨花区的长沙火车南站将成为全国罕有的双高铁枢纽。从这里，到昆明，4小时；到上海，3小时。而长沙市轨道交通运营控制中心也选址雨花区黎托片区，长沙地铁1、2、3、4、5号线的运营监控也将由在雨花的“大脑”统一指挥。

　　地铁与高铁将形成合力，再加上城铁、高速、国道和邻近的航空港，万千宠爱集于一身的雨花如何抓住伸来的“橄榄枝”，进入高速发展的轨道？

　　“雨花区在1996年区划调整、由长沙郊区成为长沙市新区时，财政收入仅4000余万。2011年，雨花区财政总收入79.19亿元，一般预算收入26.86亿元，财政收入连续9年保持全省城区首位，地区生产总值多年领跑中部39个省会城区。”面对这份骄人的成绩单，雨花区区委书记周杏武坦言：“雨花区的发展总量不是大了，而是小了；发展速度不是快了，而是慢了；发展方式不是优了，而是粗了。抓发展，等不得、慢不得、歇不得、退不得！”。雨花人立足区位优势提出了“十二五”的宏伟目标，以“交通新枢纽、产业新高地、两型新标杆、法制新样板、和谐新典范”作为努力目标，以“区域一体化、产业高端化、城市品质化、管理法治化、民生幸福化”作为战略举措。实施五化战略，建设五新雨花，这些关键词的背后，追求的是让老百姓触手可及的幸福感受。

　　修编后的长沙城市总体规划，把“五新”雨花定位为长沙的中心城区和“一轴两带”布局中南部发展带的主体。雨花的城市发展迎来了崭新的春天，该区抓住这一机遇，立足自身优势，围绕“崛起两城、拓展两带、提质三圈”的定位，优化区域布局。崛起两城，即黎托高铁新城、环科园工业新城，力求五年内在雨花区一东一南两大门户崛起两座具有强劲带动力的现代新城；拓展两带，一带指圭塘河生态经济带，主要发展“总部经济”，形成贯穿南北、连接东西、带动腹地的现代服务业产业集群经济带，另一带指浏阳河生态景观带，主要以浏阳河为依托，打造集旅游观光、生态休闲、文化娱乐于一体的都市滨江风光带；提质三圈，即东塘商圈、红星商圈、高桥商圈，主要致力于功能提质、品牌集聚和规模升级，形成大市场、大流通、大商贸、大繁荣格局，不断巩固、提升“湖南市场看长沙、长沙市场看雨花”这种良好态势。

　　梦想加实干，雨花区顺应经济形势变化，根据今年“攻坚产业项目，全面创先争优”的工作主题，推出服务经济的“三定三抓”活动，唱出了一支上下齐力、干群同心、攻坚克难、逆势而上的发展之歌。随着德思勤城市广场、华晨世纪广场、比亚迪汽车工业基地等项目的快速推进，雨花区传统商贸正在向现代商贸升级，传统产业向高端产业转型，这座城区也在升级中吸引着更多的资本大鳄来共同打造一个属于我们自己的“家”———

　　今年1月11日，北京居然之家、华润万家、华润百货、美国温德姆至尊豪廷大酒店、幸福蓝海国际影城等五大品牌入住华晨世纪广场，世界顶级品牌在“五新”雨花汇聚；

　　3月21日，全球TOP10豪华酒店品牌—凯悦酒店，牵手长沙最大的城市综合体———德思勤城市广场，真正的城市综合体在“五新”雨花领航；

　　雄踞在高铁新城核心地段的长沙运达中央广场，173亩的土地上耸立着两大世界顶级品牌酒店———“瑞吉”和“W”，近十万平方米的国际名牌商场、名品时尚步行街、国际酒店式公寓、高达249米的国际500强写字楼、中国第六代钻石华宅，成为中国第五家、内地第二家、多酒店领衔的城市综合体，“五新”雨花，这就是我们共有的家；

　　2009年7月，比亚迪公司落户湖南环保科技产业园。同年秋天，比亚迪电动大巴下线，股神巴菲特、世界首富比尔·盖茨从大洋彼岸的美国赶来，为其喝彩助威，成为雨花、长沙乃至湖南的惊喜。今年年初，比亚迪电动轿车生产获批，5月，比亚迪新车下线，将实现7.5万辆乘用车、1500辆纯电动大巴的产能，产值40亿元以上。电动大巴、电动轿车，是新能源领域划时代的里程碑，它落户雨花环保科技产业园，是雨花经济转型升级中腾飞的一个佐证。在雨花环保科技产业园中，长株潭“两型”办“产业示范园”一批项目落户。这些朝阳产业，成为新型工业化的标杆。

　　有家才有业，家大业更大！“五新雨花”，我的家，我爱我家！

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　　雨花区开展“三定三抓”经济服务活动

　　今年，雨花区组织在全区开展“三定三抓（定目标、定责任、定奖惩，抓引进落地、抓建设成长、抓提质升级）”系列活动，从全区入库产业项目中选定80个发展定位高、投资规模大、综合效益好、社会影响广的重点产业项目，由县级领导带队，区直有关部门联点，上门进行重点全程帮扶服务。通过整合工作力量、调优扶植政策、加大帮扶力度，改善投资环境、破解项目难题，帮扶企业发展，并将征收拆迁“百日扫尾”行动作为重大举措予以实施，力度之强、行动之快、效果之好、反响之大，前所未有，在全区形成了“齐心协力抓经济、万众一心促项目”的良好氛围。

　　民生筹码———幸福雨花我的爱

　　有老有小才有家。老有家养，小有家教，是一位普通中国人的幸福观。这种幸福，在雨花区实现了。“五新”雨花的终极目的就是让您“我有家，家有爱，我爱我家！”。中国的父母向来把孩子的教育问题看成一件大事，而买房对于每个家庭来说也是大事一桩。湘西的王先生，最近经常往返于长沙与湘西。因为想让女儿在长沙市雨花区砂子塘小学读书，他忙着走访砂子塘小学附近的楼盘，准备购置一套“老人可看病，小孩可读书”的房。朋友推荐给他的几所有名的小学都在雨花区。王先生打趣道：“那雨花区的房子岂不是很抢手？”“那是，新楼开盘时，通宵排长队购房的盛况在这是很常见啊。”朋友回答道，雅礼、砂子塘、枫树山等享誉省内外名校和省中医院、市中心医院等名医名院都坐落雨花区，子女的教育没有后顾之忧，老人的健康有保障，近几年越来越多的外地人择居落户。

　　“雨花区初中毕业会考一次性合格率已经连续八年位居长沙市第一。”雨花区教育局局长喻小健说，房子的抢手源于雨花区养老和教育事业在全市的突出优势和成绩。长沙市每3个中小学生中，就有一个来自雨花区。雨花区现有区属中小学58所，在编教师2699人，在校学生63450人，学生人数相当于其他内城区的两区之和。作为基础教育大区，雨花区名副其实。近几年来，该区把新增财力的80%用于保障和改善民生，将“民生幸福化”作为推进新一轮发展的最终取向，更加注重名校带动作用，实现优质教育资源的辐射扩张，这个基础教育大区正在向教育强区迈进。

　　据悉，名校优质教育资源的辐射扩张，让育新小学、德馨园小学、雨花亭小学、桔园小学、王家冲小学、五一小学等一大批学校，迅速发展成为雨花教育的“二线品牌”，黎托中心小学、培蕾小学等薄弱学校也开始奋起直追；“十二五”期间，还将新建9所学校，其中四所布点武广新城，洞井片区新建2所，不久的将来，鄱阳小学、万博汇小学将成为砂子塘教育集团新成员，金井小学将由雨花外国语学校全面接管，打造成外国语特色学校；同时，该区拟接收交通职院香樟路校区、长沙市外国语学校，调整、优化初高中布点格局；此外还将启动自然岭小学异地重建和芙蓉路学校恢复建设，扩建雅塘村小学综合楼、麻园湾小学综合楼，实现红星第二小学、电机小学、局第五幼儿园全面竣工秋季开学。

　　值得关注的是，雨花区现有外来务工人员子弟27164人，几乎占到雨花区中小学生总数的一半，在长沙市外来务工就业人员子女学生中，占比也超过了三成。

　　“我们绝不让一个孩子因贫困而失学。”喻小健介绍，仅在2011年，雨花区累计投入免费入学、公用经费和入学资助经费达到4225万元。资助普通高中家庭经济困难学生640人，免除中等职业学校学生学费296人，享受中职学生生活费补助1786人。这种“优质教育”的筹码，让外来务工人员没有子女教育的后顾之忧。

　　这只是雨花区惠民工程的一个剪影。幼有所学，老有所依，在雨花区的民生建设中，惠民是核心目标。令人振奋的是，在去年超额完成各项民生工程的基础上，今年“五新”雨花再添十项惠民工程，改善民生，提高市民生活在雨花的幸福指数。

　　“雨花区将继续把新增财力的80%用于保障和改善民生。”雨花区区委书记周杏武承诺，民生幸福化是该区推进新一轮发展的最终取向。“十二五”期间，雨花区将率先创建为湖南省教育强区，基本实现教育现代化；加快建设区公共卫生服务大楼、区人民医院综合大楼，着力完善以社区卫生服务为主体的医疗卫生服务体系；实现社会保障全面覆盖，让人民群众学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居。重视被征地农民以及外来务工人员的社保问题，力争做到城市居民人人享有社保；推动社会管理不断创新，以社区设施、社区管理、社区服务为重点，大力推进社区标准化建设，实现社会管理社区化、社区管理社会化，将雨花区建设成为全国社会管理创新示范区；维护社会大局和谐稳定，积极构建多元化、多渠道、多层次的社会矛盾化解机制，健全“打防结合、预防为主”的防控体系，打击各种违法犯罪，推进食品安全城区建设，严把食品生产、流通、消费各道关口，确保市民买得放心，吃得安心。

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　　2012年雨花区十项惠民工程

　　1.新建社区公园2个；提质改造背街小巷4条；

　　2.新建街道养老服务中心3—5个；年内每个社区新增工作经费10万元；完成10个标准化示范社区建设；

　　3.实施困难残疾学生和困难残疾人子女就学救助；对0—7岁贫困残疾儿童进行抢救性康复；

　　4.完善80岁以上老人普惠型高龄生活津贴制度，实现60岁以上老人养老保险全覆盖；

　　5.做好湘江长沙综合枢纽圭塘河雨花段护岸工程建设；推进潭阳垸防洪整治工程和饮水安全工程；

　　6.继续推进生猪产品质量安全溯源体系建设试点工作；

　　7.建设标准化社区图书室12个，标准化文体广场12个；

　　8.完成失地农民培训2000人，城镇新增就业14800人，企业养老保险扩面8000人；

　　9.着手重建自然岭小学，建设区教育局第六幼儿园；扩建雅塘村小学、麻园湾小学综合楼；提质改造稻田中学；

　　10.实施“两千”工程，评选1000户幸福家庭、1000户流动人口“新市民”示范家庭。

　　双河赏花———宜居雨花我的梦

　　童燕最近上班改了行车路线。从前选择走长沙市东二环捷径的她，现在改走浏阳河边。“清新的空气、洁净的路面、围挡内欲遮还羞的沿河在建风光带，行车驰骋让我有一种远离尘嚣的畅快之感。”她说，等浏阳河生态景观带建好后，还要带着孩子和家人一起骑自行车沿河赏花戏水。

　　行走在浏阳河边，随处可见忙碌的身影，匆匆的步履擦身而过，围挡内逐渐勃发的绿色让人振奋。雨花区境内的浏阳河、圭塘河，将在今年得到大幅度投资建设。据悉，雨花区2012年涉及到圭塘片区的重点工程建设近20个，总投资近4亿元；浏阳河生态景观带的前期工作也已正式启动。

　　“打造城市生态长廊，重点建设浏阳河、圭塘河生态修复工程，加强省森林植物园等大型城市绿岛的保护，实现生态宜居”已被重点列入“环保三年行动计划”中。“以前排入圭塘河的污水将被送入污水处理厂，圭塘河将回归清澈纯净。”雨花区相关政府人士表示，建好的景观区，将与橘子洲媲美。

　　游主题公园、看水上表演、参观艺术展、坐花轿、玩极限运动……圭塘河生态景观区“一带”（圭塘河湿地景观带）“四区”（市民活动区、文化休闲区、运动健身区、生态体验区）的建设，让市民的休闲娱乐一站搞定。

　　这仅仅是生态雨花的一个小片段。打开《长株潭城市群生态绿心地区规划》，可以清楚地看到，雨花区位于长株潭城市“绿心”的核心位置：有“天然氧吧”之称的省森林植物园樱花浪漫；凝人文景观与自然风光于一体的圭塘河生态景观区将成为长沙“秦淮河”；同升湖山庄群山环绕，千年古刹清泉寺清新优雅……处处绿地，让雨花区完美诠释生态福地的概念。在生态环保的理念与实践上，雨花区也一直走在前列，在去年12月20日召开的第七次全国环保大会上，雨花区环保局荣获“全国环保系统先进集体”荣誉。

　　2012年，为打造宜居城区，雨花区又将在城市建设方面怎样布局？雨花区区长邱继兴介绍，2012年雨花区将实现基础工程的大提质，全区共确定了重点工程建设项目68个，涉及市、区项目总投资51.27亿元，年度计划投资29.51亿元，其中区级年度计划投资17.33亿元。

　　行走城中两河，悠然赏花戏水。这是一种幸福的生活，这是我追求的梦想。走!到“五新”雨花购房去,去精心呵护着我们拥有的一个家，去实现我俩携老带幼两河赏花的梦想！

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　　独具匠心的雨花网上房交会

　　今年4月6日至6月28日，由雨花房产沙龙举办、区内21家楼盘（汇达国际公馆、高桥国际、宏聚·地中海、湘府十城、香樟兰亭、水岸天际、德庆·水韵山城、橄榄君庭、欧莱雅郡、七里香榭、新盛珑璟台、新里程·潇湘名城、纳爱斯阳光锦城、嘉宇·盛世华章、江河双水湾、天晟·海拔东方、恒生碧水龙庭、翡翠云天、鑫天·御景湾、中城丽景香山、托斯卡纳）共同承办以“高铁新城、融城央区、宜居雨花、真情回馈”为主题的网上房交会，通过淘宝电商交易平台及其巨大用户群体和吉屋网，整合众多网络资源，将全区21个楼盘、1800多套折扣房通过全球最大的电商平台实现新房交易。购房者通过淘宝网电商交易平台购买“1元特权（1元抵2万元购房现金抵用券）”后，在各楼盘购房时除享受开发商购房折扣外，还可以用“现金抵用券”直接在总房款里抵扣2万元。

　　网上房交，网上选房购房，打破时空局限，实现展会全覆盖，实现企业、消费者双赢，乃雨花区一大创举！

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