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2020年全国集中连片特困地区
力争实现“村村通路通班车”

  新华社成都7月13日电(记者  樊 曦)到2020年,中国集中连片特困地区内的国家高速公路网路段将基本建成,具备条件的将实现“县县通二级公路、村村通油路、村村通班车”的目标。

  交通运输部部长李盛霖13日在全国集中连片特困地区交通扶贫开发工作推进会上表示,做好新时期交通扶贫工作,必须着力解决制约贫困地区交通运输发展的瓶颈制约和突出问题,加快推进交通运输基本公共服务均等化,为贫困地区与全国同步进入全面小康社会提供强有力的交通运输保障。

  推进会上,交通运输部发布了《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要(2011-2020年)》,并与19个省(区、市)就贯彻落实《规划纲要》和11个集中连片特困地区交通建设扶贫专项规划、推进集中连片特困地区交通运输发展签署了共建协议。

  按照《规划纲要》,到2015年,集中连片特困地区的干线公路框架基本形成,县城通二级及以上公路比例达到98%;具备条件的乡镇和85%的建制村通沥青(水泥)路、通班车。

  11个集中连片特困地区共涉及19个省(区、市)的505个县,区域面积141.3万平方公里,占国土总面积的14.7%;2010年,区域人口22813万,占全国总人口的17%;其中乡村人口19561万,占区域人口的85.7%。

  为实现上述目标,李盛霖宣布,“十二五”期间,交通部计划用于11个集中连片特困地区和3个实施特殊政策地区交通建设的车购税总额达到5100多亿元,占“十二五”公路建设车购税资金的近50%,占车购税增量资金的76%。

  “应该说,国家对于交通扶贫的投资支持力度不但是空前的,而且也尽了最大努力。”他说。

  到2010年底,11个片区公路网总里程92.4万公里;有超过1万公里的高速公路和5.5万公里的二级及以上公路,分别是2000年的14.4倍和3.8倍;95.4%的乡镇和57.5%的建制村也通了油路。但是与经济社会发展的要求相比,还存在较大差距。

  这些地区国省干线规模偏小,技术等级偏低。现有普通国道、省道中二级及以上公路比例分别比全国平均水平低15.9和20个百分点;沥青(水泥)混凝土路面铺装率分别比全国平均水平低8.3和11个百分点。仍有419个乡镇、56367个建制村未通沥青(水泥)路,分别约占全国未通沥青(水泥)路乡镇、建制村总数的30.5%和45%。

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