本报记者 谭必文 通讯员 周文忠 彭海蓉 肩负着捍卫人民群众卫生安全的光荣使命,十年前的七月,州卫生监督所成立。从此,州卫生监督所紧紧围绕人民群众关心的食品安全、职业病防治、饮用水安全、非法行医和非法采供血等突出问题,依法履职,切实保障人民健康权益,实现了卫生监督工作的新发展。 一 根据法律赋予自己的职责,州卫生监督所从三个方面着力,确保人民群众“吃得放心”,取得了辉煌战果。 ———切实贯彻《食品卫生法》和《食品安全法》,进餐店、走摊点、抓源头、勤监督,强力推进食品卫生监督:食品安全月、专项整治小作坊、量化分级规模餐饮及超市、“3·15”健康维权卫生监督专项行动、整治餐饮消费安全专项、“卫监1号”食品添加剂专项整治……近10年来,全州抽样监测791份,核准办理卫生许可证504个,审验卫生许可证703个,行政处罚199家,销毁不合格食品59382公斤,罚款550960元,责令停产生产经营2家,取缔2家,我州的食物中毒和食源性疾患从以前的每年4-8起降到目前的接近零。 ———对学校卫生全面开展日常卫生监督和现场指导:对州直管学校每年监督达4次以上,写现场执法文书1000余份。与教育行政管理部门积极互动,推进全州学校卫生的规范化管理,狠抓学校负责人及食品从业人员的法律法规和食品卫生、传染病防控、学生饮用水卫生知识等培训,累计培训人数2473人次,为杜绝食源性疾患和介水传染病的发生提供了强力保障。 ———依法重点监管生活饮用水卫生:定期抽检水源水、出厂水、末梢水;整治桶装饮用水卫生,进行桶装饮用水卫生监督量化分级管理、生活饮用水卫生监督重点抽检、农村生活饮用水安全状况专项调查、集中式供水单位卫生监督量化分级管理、涉及生活饮用水卫生安全产品专项调查、水质处理器安全抽检等系列工作,夯实了安全饮水的基础。 二 医疗卫生直接关系到人民群众的身体健康,州卫生监督所视卫生安全和人民群众健康权益至上,用汗水与智慧向人民群众递交了一份令人满意的答卷。 自成立伊始,州卫生监督所即狠抓医疗机构与传染病防治监督。医疗服务市场整治、打击非法行医、打击“两非”、医疗美容监管、医疗广告监测、传染病疫情管理、消毒院感监督、医疗废物处置、病原微生物实验室管理……这些关键词的互动、叠加,夯实了监督“医疗卫生”的基石。截止2011年,全州累计出动执法人员7592人次,车辆1792台次,检查医疗机构7285户次,取缔无证行医697户次,查处案件379起,现场处罚医疗机构123家,暂停医疗机构执业115家,吊销执业许可证3家,暂停执业117人,查处违法违规医疗广告836条次,将11家违规发布医疗广告的医疗机构移交工商部门处理。 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《传染病防治日常卫生监督工作规范》等法律法规的要求,州卫生监督所对医疗机构、疾病预防控制机构、学校传染病、消毒产品生产经营单位及消毒服务机构进行监督检查,实现了对我州传染病的流行、规范消毒产品生产经营行为的有效预防和控制。州卫生监督所还通过强化放射卫生监督,先后对15家使用放射源的单位进行了监督检查,对145名放射工作人员开展个人剂量监测,州直放射诊疗机构监督覆盖率达100%。 2002年5月1日《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称职业病防治法)颁布实施,州卫生监督所迅即强力开展职业病防治法宣传,督促厂矿企业落实职业健康体检,建立职业健康监护档案。2010年,对七O化工有限公司新建改性铵油炸药生产线建设项目职业病防护设施进行了现场验收,首次开启企业职业卫生建设项目竣工验收备案工作。 三 公共场所卫生状况不仅关乎一个地方的形象和一座城市的品位,更是关乎人民群众健康安全。州卫生监督所将公共场所的卫生纳入了重点监管范畴。 州卫生监督所根据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则,严格监管、监测宾馆旅店、商场网吧、游泳场馆、美容美发、公共浴室、茶座酒吧、娱乐场所等各类公共场所卫生。近年来,累计发放各类公共场所卫生许可证132个,核证235个,开展抽样监测5704份,立案查处各类违法案件45起。我州公共场所卫生状况进一步改善,人民群众对公共场所卫生安全的信任指数大幅度提升。 随着我州经济平稳增长,旅游业蓬勃发展,承办重大活动的频次不断增加,做好以食品、饮用水、住宿卫生安全为重点的卫生安全保障工作,成了卫生监督的一项重要任务。按照《重大活动食品卫生监督规范》的要求,州卫生监督所全面实施食宿饮水卫生安全保障措施。先后组派卫生监督员2450人次、监督车辆860台次,快速检测样品4000份,圆满完成了州内涉及政治、经济、文化等方面80余次重大会议、活动的卫生安全保障,未发生一起卫生安全事故。 卫生监督工作的开展和良好环境的营造需要良好的舆论宣传和教育。州卫生监督所始终把宣传教育工作放在首位,创办了《湘西卫生监督》简报和“湘西卫生监督信息”网站,并且与各种整治、动态宣传、检查等互动,让卫生监督和相关法规、知识在湘西生根发芽,茁壮成长。 目前,州卫生监督所依法按时按程序发放卫生许可证898个,核证921个,按程序审批率达100%;经常性卫生监督覆盖面为100%,州直管单位许可证持证率达100%,五病调离率100%;先后完成了重要节庆、重大活动公共卫生安全保障活动80余次,开展各类专项整治、检查活动30余次,查处各类卫生行政违法案件359起,为我州经济的科学发展,社会大局的和谐稳定以及人民群众的健康作出了重要贡献。 |