本报讯(记者 龙清彰)8月1日,花垣县全面实行乡镇卫生院财务集中核算管理,全县20所乡镇卫生院在银行原设账户全部撤销,县卫生局成立的乡镇卫生院财务集中核算中心正式运作,各乡镇卫生院财务从即日起统一由财务集中核算中心管理。通俗地说,该县乡镇卫生院财务实行“收支两条线”。这是花垣县深化医药卫生体制改革迈出的重要一步。 近年来,花垣医改工作取得突破性进展。随着医改工作的深入推进和体制机制的改变,医疗卫生机构的收支格局也发生很大的变化,医改遇到的矛盾和难度会越来越大,这就是人们通常说的医改工作进入“深水区”。实行乡镇卫生院财务集中核算管理,事关乡镇卫生院医务人员的收入分配,也意味着医改开始涉入“深水区”,进入关键阶段。 为确保乡镇卫生院财务改革成功,花垣县政府实行“核定任务、核定收支、绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”的管理办法,进一步规范乡镇卫生院的财务行为。在坚持预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权不变的前提下,按照集中管理、统一账户、分户核算的要求,将乡镇卫生院的收支纳入统一核算,努力提高资金的使用效益。 该县卫生局局长龙三高形象地说:“乡镇卫生院财务集中核算管理,就是把各乡镇卫生院的‘小算盘’合并成全县的‘大算盘’,再由这张‘大算盘’精细算出各乡镇卫生院的‘明细账’,有利于加强财务监督,确保国有资产的保值增值和各项开支依法依规进行。”他说:“当务之急是,扎好‘大木排’,安全平稳渡过‘深水区’。”他说的扎“大木排”就是要拿出各种有效的办法和措施,既要保证群众切实感受到医改带来的实惠,患病群众得到及时、有效、方便的治疗,又要保证医务工作者收入合理,调动他们的工作积极性、主动性。为保证乡镇卫生院财务集中核算管理顺利实施,县卫生局准备了100万元的准备金,保障各乡镇卫生院工作的正常运转。同时,狠抓院长和报账员的培训工作,确保财务集中核算管理工作顺利运行。 |