贾 睿    龙有凤

　　时维8月，烈日炎炎。阳光毫无遮掩地洒在湘西经开区这片热土上，一个个激动人心的场景映入眼帘：一条条宽敞笔直的道路网状扩张；一座座富有时代气息的高楼拔地而起；一辆辆施工的车辆汽笛长鸣……短短几年里，这里从一片荒芜正逐渐蜕变成城市发展的新天！

　　在这座州府新区、产业新城的发展崛起的背后，一个不起眼的名字———湘西经济开发区吉凤街道办事处悄然地刻进了开发区发展的历史。

　　2010年8月，经省民政厅批复，同意将凤凰县竿子坪乡的木林坪、牯牛坪、湾溪、捧捧坳4个村划归吉首市乾州街道办事处管辖。2010年12月，经州政府批准，同意将从凤凰划转的4个村与乾州办事处的双河村、兴隆2组共5个村1个组转为社区，共同组成吉凤街道办事处，由吉首市委、市政府委托湘西吉凤经济开发区管委会管理。2011年1月1日，吉凤街道办事处正式运行。2011年1月17日，州委组织部分别从吉首市、凤凰县选调15名优秀干部，连人带编划转到吉凤街道办事处。

　　有一种抉择叫放眼长远

　　建设一座新城，对于湘西这样一个较为偏远的山区而言，着实不易。如何实现从一个既定区划建设的乡镇管理者到一个新兴城市的建设者角色的转变？如何实现一个从履行社会民生职能较多到一个履行建设职能较多的政府过渡？这是湘西州大多数乡镇不曾遇到的问题。

　　年轻的吉凤街道办事处从诞生之初，便开始了全新的探索发展。在街道党委书记彭南枝的带领下，全体街道干部在第一时间就投入到各自分配的角色中去，理顺工作、摸查实情、下村走访，各项工作有条不紊。同时，按照“精简、效能、统一”的要求，迅速组建二级机构，明确了领导分工负责制、“四个一”工作制度、“三评”考核评价办法、“三围绕、两承诺、两结合”干部承诺制，公开招聘和选调了27名事业单位站所人员，组建了街道二级机构、开发区行政执法大队，选聘了57名社区巡防队员、48名环卫工队伍，选拔任用了一批优秀的社区干部。

　　办事处以惊人的速度，适应和确保了各项事务的平稳过渡和高效运转，顺利实现了工作职能定位的转变。

　　2011年以来，街道办事处共完成地籍测绘2205亩，腾地清表2217亩，完成征地1880亩，处理遗留面积778亩，迁坟367座，发放征地存折743本，处理遗留问题158个。开展劳动技能培训1700多人次，解决公益性岗位118人，劳务工程安置400多人，新农保完成率达90%，新农合完成任务达100%。

　　透过成绩，我们能清晰地看到奋斗，看到成长，看到街道演绎发展的轨迹。

　　有一种付出叫无怨无悔

　　开发区的生命力在产业，产业的形成在项目，项目落地的前提是征地。作为开发区唯一的1个街道办事处，吉凤街道的主要职责，就是围绕开发区建设发展的重点工作和重大项目，做好征地拆迁和环境协调工作，处理好相关的民生事务。              （下转二版①）